趙志疆

近日，國家衛(wèi)生健康委會同市場監(jiān)管總局發(fā)布了50項食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和9項標(biāo)準(zhǔn)修改單。這些標(biāo)準(zhǔn)聚焦民生關(guān)切和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，標(biāo)準(zhǔn)之間相互銜接，協(xié)同管控食品安全風(fēng)險。

民以食為天，食以安為先。我國食品安全法明確規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強制性標(biāo)準(zhǔn)?！苯刂聊壳埃覈牙塾嫲l(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)1660項，包含2萬多項指標(biāo)，覆蓋全部340余種食品類別。標(biāo)準(zhǔn)體系中通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營過程規(guī)范、檢驗方法4大類標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，協(xié)同管控食品安全風(fēng)險，覆蓋從農(nóng)田到餐桌全鏈條，規(guī)范從過程到產(chǎn)品各環(huán)節(jié)，保護從一般到特殊全人群。

為避免誤導(dǎo)消費者，此次發(fā)布的預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則規(guī)定，不允許再使用“不添加”“零添加”等用語對食品配料進行特別強調(diào)。這一規(guī)定回應(yīng)了民生關(guān)切，引起了輿論的廣泛關(guān)注。因為“不添加”某種添加劑，并不等于不添加其他添加劑；生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零添加”，也不等于最終產(chǎn)品沒有任何添加劑。商家使用這種含糊不清、語焉不詳?shù)拿枋?，不僅容易誤導(dǎo)消費者，還容易滋生劍走偏鋒的虛假廣告宣傳。在現(xiàn)代食品工業(yè)中，添加劑對于改善食品性狀、預(yù)防變質(zhì)、延長保質(zhì)期等發(fā)揮著重要作用，使用添加劑無可厚非，但必須依規(guī)使用、如實標(biāo)明。

新國標(biāo)的一大特點是，強化了定量標(biāo)示要求。食品添加劑和食品營養(yǎng)強化劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，進一步完善了相關(guān)食品添加劑和營養(yǎng)素的質(zhì)量安全要求。不僅如此，根據(jù)新國標(biāo)，食品名稱中提及的配料或成分，必須在食品標(biāo)簽中標(biāo)示含量。這有助于遏制不良商家拿含量不明的食品配料作為宣傳賣點。以燕窩月餅為例，消費者很難搞清楚燕窩到底是主料還是輔料，抑或只是一種營銷噱頭。按照新國標(biāo)的要求，燕窩月餅必須在食品標(biāo)簽中標(biāo)示燕窩的實際含量。如此一來，消費者可以更清晰地了解食品的真實成分，進而作出消費決策，不良商家通過制造噱頭來混淆視聽的空間將大大壓縮。此外，新國標(biāo)還要求強制標(biāo)示食品中的致敏物質(zhì)信息，這對于有食物過敏史的消費者來說，是一個重要的安全保障。

作為食品的“身份證”，預(yù)包裝食品標(biāo)簽中的文字、圖形、符號及一切說明內(nèi)容，能夠向消費者直接傳遞食品的配料表、營養(yǎng)成分、生產(chǎn)日期、保存條件等信息，這些都與消費者利益息息相關(guān)。但在日常生活中，有些食品標(biāo)簽中的文字又密又小，不僅增加了消費者的閱讀障礙，對于老年消費者來說更是不夠友好。對此，我國在國際上率先推廣應(yīng)用食品數(shù)字標(biāo)簽，食品標(biāo)簽將正式開始向數(shù)字化升級。新國標(biāo)明確了數(shù)字標(biāo)簽的定義及應(yīng)用要求，消費者通過掃描數(shù)字標(biāo)簽二維碼，可以獲得頁面放大、語音識讀、視頻講解等體驗，獲取有關(guān)食品成分、使用說明、食品安全與營養(yǎng)健康等相關(guān)信息。

我國無障礙環(huán)境建設(shè)法明確規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說明書的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書。同時，國家也鼓勵其他商品的生產(chǎn)經(jīng)營者提供無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書，方便殘疾人、老年人識別和使用。數(shù)字標(biāo)簽在食品包裝領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，不僅有助于解決食品標(biāo)簽內(nèi)容“找不到”“看不清”的問題，還體現(xiàn)了建設(shè)無障礙環(huán)境的制度關(guān)懷。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)不僅是強制性標(biāo)準(zhǔn)，更是保障公眾健康和安全的重要基石。只有遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”，才能推動新國標(biāo)落細(xì)落實，從而更好地守護公眾“舌尖上的安全”。