陸　鵬

城市，是中國式現(xiàn)代化的重要經(jīng)濟引擎。實施城市更新行動，要著力增強城市的整體性、系統(tǒng)性、宜居性、包容性和生長性，打造宜居、韌性、智慧的城市。近日召開的中央政治局會議強調(diào)，“加力實施城市更新行動，有力有序推進城中村和危舊房改造”。新一輪城市更新行動，要著力滿足人民群眾的美好生活新期盼，聚焦“急難愁盼”，讓人們在城市里生活更方便、更舒心、更美好。

城市更新行動，不僅是物理空間再造，更是生活方式升級。以經(jīng)營家庭宜居理念推進城市運營。統(tǒng)籌推進城市社區(qū)通水通路通信、生產(chǎn)生活生態(tài)、就醫(yī)就業(yè)就學，統(tǒng)籌推進生活垃圾分類處理、建筑垃圾治理、綜合桿箱、危舊橋梁、停車設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。例如，山東省煙臺市開展“飛線入地”整治行動，著力解決電線飛天入地、雨污分流、小微活動廣場、社區(qū)食堂配建、無障礙設(shè)施建設(shè)等市民反映強烈的困擾和“頑疾”；協(xié)同推進歷史文化街區(qū)、老舊小區(qū)、口袋公園、綠地開放共享等既有片區(qū)一體設(shè)計、系統(tǒng)改造，打造一體多能的嵌入式社區(qū)服務(wù)綜合體。又如，重慶市江北區(qū)做好背街小巷改造“最后一公里”，打造“巷”往生活，老舊小區(qū)華麗轉(zhuǎn)身成為咖啡精釀、新派餐飲、攝影體驗的“網(wǎng)紅打卡地”；湖南省長沙市將城中村改造成“留形留魂留鄉(xiāng)愁”活態(tài)城市發(fā)展記憶展廳，切實增強市民群眾對城市功能的體驗舒適度以及社區(qū)服務(wù)可及性，構(gòu)建看得見、可感知、能體驗的宜居城市。

推動城市更新，要運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)促進城市管理手段、模式與理念的創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些。建設(shè)智慧城市，要統(tǒng)籌科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新，提升市民城市生活數(shù)字化和科技感。要通過數(shù)字住建平臺建設(shè)，匯聚城市“一房一檔”數(shù)據(jù)，打通技術(shù)、數(shù)據(jù)、行業(yè)知識鏈條，建立市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、小區(qū)（園區(qū)）、單元（戶、企業(yè)）用戶數(shù)據(jù)的6個層級體系，譜繪數(shù)字住建空間一張數(shù)據(jù)網(wǎng)，為城市智能化提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基座。打通部門數(shù)據(jù)壁壘、破除信息繭房、彌合技術(shù)鴻溝，全面實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，推動城市服務(wù)智慧化，復(fù)制和借鑒杭州市“浙里辦”APP的“最多跑一次”“一次不用跑”“主動批量辦”等做法，讓市民和經(jīng)營主體增強城市主人翁體驗和責任感，維護城市形象、深耕城市發(fā)展。通過部分數(shù)據(jù)清洗和脫敏，打造更多AI城市管理應(yīng)用場景，如開放一些空間作為自動駕駛試驗的場景，開放一些醫(yī)院作為智慧醫(yī)療的試驗場景，開放部分學校作為智慧教育的試驗場景等，讓廣大市民充分感受到科技賦能，全面推動智慧城市品質(zhì)升級。

推動城市更新，還要讓城市更有韌性。簡單來說，要增強城市應(yīng)急救災(zāi)安全應(yīng)對能力。加快建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，城市組團之間要建設(shè)相互貫通的生態(tài)廊道，與山、水、林、田、湖、草等生態(tài)系統(tǒng)連通，統(tǒng)籌防洪與排澇，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。強化綜合管理、綜合應(yīng)對、救援、保障、服務(wù)，統(tǒng)籌各方力量、數(shù)據(jù)和資源共同維護和塑造公共安全。健全城市體檢評估工作制度，全面開展城市體檢評估，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、鞏固提升的閉環(huán)機制，讓城市的“新陳代謝”保持正常、設(shè)施保障“韌性”十足。