馬樹娟

近日，國家市場監(jiān)督管理總局與工業(yè)和信息化部聯合發(fā)布《關于加強智能網聯新能源汽車產品召回、生產一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。《征求意見稿》涵蓋召回管理、生產一致性、商業(yè)宣傳、事故報告四個維度，旨在通過系統(tǒng)監(jiān)管規(guī)范企業(yè)行為，保障消費者權益，推動產業(yè)健康有序發(fā)展。

當前，我國新能源汽車市場持續(xù)升溫，智能網聯技術加速普及，在為消費者帶來全新駕乘體驗的同時，軟件故障頻發(fā)、自動駕駛功能夸大宣傳等問題也逐漸顯現。這些問題不僅影響消費者的使用體驗，還可能危及行車安全。因此，加強監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障消費者權益已刻不容緩。此次《征求意見稿》聚焦行業(yè)痛點，從多維度構建監(jiān)管框架，力求為產業(yè)發(fā)展筑牢安全根基。

與傳統(tǒng)汽車不同，智能網聯汽車需要持續(xù)更新升級軟件系統(tǒng)。然而，部分企業(yè)為搶占市場先機，將未經充分測試的軟件推向用戶，甚至通過軟件在線升級（OTA升級）掩蓋產品缺陷，給行車安全埋下隱患。對此，《征求意見稿》明確要求企業(yè)未經備案不得開展OTA升級，不得推送未經驗證的軟件版本，必須確保車輛實際狀態(tài)與準入產品保持一致。這將有效遏制行業(yè)不規(guī)范行為，督促企業(yè)將質量安全置于首位，切實履行主體責任。

商業(yè)宣傳作為消費者了解產品的重要窗口，也是此次規(guī)范的重點。當下，部分車企在營銷中刻意混淆輔助駕駛與自動駕駛的界限，使用“自動駕駛”“無人駕駛”等誤導性表述，導致消費者產生認知偏差，甚至因過度依賴輔助駕駛系統(tǒng)引發(fā)交通事故?！墩髑笠庖姼濉访鞔_要求車企在向消費者提供信息時應當真實、全面，不得做虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳。這既是對廣告法、反不正當競爭法的具體落實，也有助于保障消費者知情權，引導行業(yè)回歸理性發(fā)展軌道。

智能網聯汽車代表著汽車產業(yè)的未來方向，但技術創(chuàng)新必須以安全為前提。此次《征求意見稿》的發(fā)布，既是對現行法律法規(guī)的細化落實，也是對產業(yè)發(fā)展過程中所暴露問題的及時回應。期待其盡快完善后出臺，為智能網聯汽車產業(yè)高質量發(fā)展保駕護航，為人們的出行增添更多便利與安全。