維　辰

繼美團(tuán)、餓了么試點(diǎn)取消騎手超時(shí)罰款后，10月16日，京東外賣宣布，已在深圳、南京、哈爾濱、武漢等全國25個(gè)城市試點(diǎn)取消騎手訂單超時(shí)罰款，改為啟用“服務(wù)分”管理機(jī)制：騎手若出現(xiàn)配送超時(shí)，將不再直接扣除現(xiàn)金，而是依據(jù)超時(shí)區(qū)間扣除相應(yīng)服務(wù)分，推動管理方式從處罰約束向正向激勵(lì)轉(zhuǎn)變。美團(tuán)、餓了么也是以超時(shí)扣分、準(zhǔn)時(shí)加分的“計(jì)分制”，代替原有的超時(shí)罰款。

如果外賣送得慢，有那等的時(shí)間早就在附近吃完了，也可能耽誤接下來的行程。首先得承認(rèn)，配送速度對外賣發(fā)展至關(guān)重要。

超時(shí)罰款，可以說是提高外賣配送速度的最有效手段之一，這是其存在多年的重要原因。至于何以有效，主要有兩方面因素。一是超時(shí)罰款金額占單均收入的15％—20％，嚴(yán)重超時(shí)還可能被扣50％配送費(fèi)，“時(shí)間就是金錢”以一種近乎殘忍的方式具象化了。二是容易被忽略的損失厭惡，即面對同等損失和收益時(shí)，人們對損失的敏感程度更高，帶來的負(fù)面情緒強(qiáng)度至少是收益的兩倍，對應(yīng)到處罰與激勵(lì)對騎手行為的影響上，騎手或許對罰款更為敏感。

有效，不代表合理。外賣平臺根據(jù)路程計(jì)算配送時(shí)間，卻無法精細(xì)化考量路上堵不堵、小區(qū)讓不讓進(jìn)等具體情況。外賣超時(shí)，許多時(shí)候不是騎手造成的，卻要他們承擔(dān)所有后果，有失公允。

今年9月，市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務(wù)管理基本要求（征求意見稿）》明確指出，平臺、用工合作企業(yè)不應(yīng)將扣款作為配送超時(shí)的主要處罰方式，涉及扣款的規(guī)則和扣款情況應(yīng)充分征求工會和配送員代表的意見并進(jìn)行公示，不僅體現(xiàn)了從效率優(yōu)先到以人為本的轉(zhuǎn)變，更是一種糾偏。三大外賣平臺相繼落實(shí)，有望避免超時(shí)罰款給騎手帶來過度壓力，以及其闖紅燈、逆向行駛、超速等交通違法行為帶來的公共風(fēng)險(xiǎn)。

消費(fèi)者擔(dān)心配送速度下降，正常情況下是不會的。此前，談到為何玩命求快時(shí)，多名受訪騎手表示，一方面是為了多接單多賺錢，另一方面是為了避免超時(shí)懲罰。超時(shí)罰款將逐漸退出外賣舞臺，可大部分外賣平臺推行的計(jì)件工資沒有變，騎手多勞多得的意愿沒有變，主動超時(shí)的可能性不高。再者，“服務(wù)分”也好“計(jì)分制”也罷，分?jǐn)?shù)高就能拿到更多獎(jiǎng)金、接到更多訂單，顯然沒有誰會嫌自己收入高。

試點(diǎn)取消超時(shí)罰款，該擔(dān)心的不是消費(fèi)者，反倒是平臺該進(jìn)一步觀察，此舉能否真正避免騎手用安全換速度。深層次來看，平臺如何派單、如何計(jì)算配送時(shí)間、如何規(guī)劃路線、如何分配收益，種種算法、制度設(shè)計(jì)都會影響騎手行為。引導(dǎo)安全、高效配送，實(shí)現(xiàn)騎手、消費(fèi)者、商家、平臺共贏，是個(gè)系統(tǒng)工程。