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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

法網(wǎng)之密的利與弊

2023-05-24 09:54:05 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)
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-標(biāo)準(zhǔn)+

□ 馬建紅

秦國(guó)的興盛起于商鞅變法,而秦朝的滅亡則源于其繁刑嚴(yán)誅,正所謂“其興也法,其亡也法”。賈誼的千古名篇《過(guò)秦論》,正是對(duì)秦亡原因的剖析。那么,秦法的“繁刑嚴(yán)誅”又具體體現(xiàn)在哪些方面呢?被派去駐守漁陽(yáng)的陳勝、吳廣因中途遭遇大雨,不能如期抵達(dá)目的地,而根據(jù)秦律的規(guī)定,“失期,法皆斬”,他們都得身首異處,完全沒(méi)有“情勢(shì)變更”的可能。在“亡亦死,舉大計(jì)亦死”的情況下,一群無(wú)可選擇的“氓隸之人”揭竿而起。可以說(shuō),秦法的繁苛正是秦亡的直接導(dǎo)火索。

其實(shí),《過(guò)秦論》一文談及秦律時(shí),只做了概括性的評(píng)價(jià),而《陳涉世家》也僅是借陳勝、吳廣之口,說(shuō)明了秦律苛酷的一面。事實(shí)上,秦律無(wú)論是在“秦國(guó)”時(shí),還是在其延續(xù)到“秦朝”時(shí),其規(guī)定可謂事無(wú)巨細(xì),幾乎觸及人們生活的各個(gè)方面,達(dá)到了“皆有法式”的境地。不過(guò),任何事情都有它的兩面性,法網(wǎng)過(guò)密雖然使人們難以喘息,然而,在秦成就一統(tǒng)大業(yè)的過(guò)程中,細(xì)密的法網(wǎng)也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。我們今天喜歡說(shuō)“細(xì)節(jié)決定成敗”,當(dāng)時(shí)的秦之所以能實(shí)現(xiàn)“六王畢,四海一”的宏圖偉業(yè),可能正是那些不起眼的細(xì)節(jié)促成的。

在秦律中有一部規(guī)定產(chǎn)品規(guī)格的《工律》,它要求“為器同物者,其大小、短長(zhǎng)、廣袤亦必等”。也就是說(shuō)對(duì)于同一規(guī)格的產(chǎn)品,其大小、長(zhǎng)短、寬厚都必須完全相同,不得參差不齊。另外,在《工人程》中還規(guī)定了手工業(yè)工人的勞動(dòng)定額和工作量,比如根據(jù)季節(jié)、年齡、體力、性別等的差別,分別作出規(guī)定,而對(duì)熟練工和非熟練工的定額等要求也有所不同。這些規(guī)定,既有利于生產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,也有利于進(jìn)行規(guī)?;?、大批量的生產(chǎn)。

法律人在閱讀這些史料的時(shí)候,往往驚嘆于秦人規(guī)制的細(xì)密,至于這對(duì)當(dāng)時(shí)秦統(tǒng)一天下有什么作用,其分析卻跳不出我們固有的圈子。歷史學(xué)者許倬云先生在《我者與他者》中給出了另一番解釋,讓人們從另一扇窗戶里欣賞熟悉的風(fēng)景時(shí),看到了不同的景觀景致。秦代規(guī)劃度量衡,使全國(guó)都有同一標(biāo)準(zhǔn)。這一“標(biāo)準(zhǔn)化”的工作,在考古學(xué)所見(jiàn)數(shù)據(jù),都可見(jiàn)到績(jī)效,當(dāng)然,遺留至今的秦權(quán)秦量,都是具體的實(shí)物證據(jù)。在秦代遺物的箭鏃瓦當(dāng),大小形制都是數(shù)千件一致,我們也可覷見(jiàn)秦人工藝產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)化”。秦代官家作坊,出品都列舉由工人到各級(jí)官員的名字,實(shí)是顯示工作的責(zé)任制。

秦代兵器的標(biāo)準(zhǔn)化,可能是秦人能夠以武力擊敗六國(guó)的原因之一。戰(zhàn)國(guó)七雄的軍事力量,各有特色,齊人尚技擊,魏卒重材武,韓國(guó)兵器犀利,荊楚步卒,吳越劍士……均有可觀之處。但秦人武庫(kù)所積,若以“標(biāo)準(zhǔn)化”為特色,則不僅生產(chǎn)迅速,而且諸軍配備整齊劃一,于訓(xùn)練及補(bǔ)充,都有方便。則秦人之常勝,終于使“六王畢”,即不是偶然了。法史學(xué)者囿于法律研究的界限,只看到了秦代立法技術(shù)的精細(xì)和法律調(diào)整范圍的廣博,卻忽略了對(duì)其實(shí)施后果及效能的考察。

從許倬云先生的分析中,我們確實(shí)看到了秦代法網(wǎng)細(xì)密所帶來(lái)的“利好”,然而,僅此一點(diǎn),并不能成為肯定“秦法繁于秋荼,而網(wǎng)密于凝脂”所帶來(lái)的負(fù)面效果。而且秦法的繁密并不僅僅體現(xiàn)于法律的規(guī)定,更重要的是體現(xiàn)在由其“有獎(jiǎng)舉報(bào)”政策而織就的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中,正是這張網(wǎng)才使人透不過(guò)氣。

在這方面,商鞅應(yīng)該算是鼻祖吧。商鞅在相秦時(shí),為了推行變法,曾在采用重罰措施的同時(shí)兼采“厚賞”的策略。他深知,所謂的民情民性,無(wú)非就是“追名”和“逐利”而已,兩相比較,逐利又遠(yuǎn)勝于追名。要在諸侯爭(zhēng)霸中占得先機(jī),就要讓人們都能夠從事最辛苦的農(nóng)或最危險(xiǎn)的戰(zhàn),而要想讓那些逃避兵役或差役的人無(wú)所遁形,最有效的方法就是實(shí)行“連坐”,動(dòng)員老百姓時(shí)時(shí)刻刻盯著周圍的人,親戚、鄰居或鄉(xiāng)人如有不法行為,就要向官府舉報(bào),舉報(bào)者會(huì)得到重獎(jiǎng),即厚賞“告奸”之人,“匿奸”者則會(huì)受到重罰。他的“連坐”之法施行后,全社會(huì)形成了一張密不透風(fēng)的網(wǎng),真正是“法網(wǎng)恢恢”了。因?yàn)閲?guó)家“警察”總有監(jiān)視不到的地方,而人民群眾的眼睛又總是雪亮的,況且有重利在前引導(dǎo),有重罰在后督行,秦國(guó)自然最終實(shí)現(xiàn)了富國(guó)強(qiáng)兵的目標(biāo),更何況民眾的參與還使國(guó)家節(jié)約了維持社會(huì)秩序和治安的成本。只不過(guò),這種貌似行之有效的策略,造成的后果卻是人人都在行使警察的職能,人人都在密切注視著他人的一舉一動(dòng),每個(gè)人都在監(jiān)視別人,每個(gè)人又都被他人監(jiān)視,人人自危,而人與人之間的信任關(guān)系也蕩然無(wú)存。

商鞅最終也作法自斃,他親手織就的這張法網(wǎng)很快即現(xiàn)世報(bào)在自己身上。當(dāng)商鞅被人誣陷謀反而逃至邊關(guān)時(shí),欲留宿客舍,而客舍主人并不知道他是商君,見(jiàn)他未帶任何憑證,便告訴他根據(jù)“商君之法”,留宿無(wú)憑證的客人是要“連坐”治罪的。走投無(wú)路的商鞅終被車裂而死。秦始皇在統(tǒng)一天下后將法網(wǎng)收得更緊,要求民眾之間互相監(jiān)控,不惟人們的行為,甚至連人們的思想都被納入控制范圍,這就為秦的速亡埋下了伏筆。

(文章節(jié)選自馬建紅《穿越古今的法律智慧》,北京大學(xué)出版社出版)

編輯:武卓立