河海大學(xué)法學(xué)院王春業(yè)在《政法論壇》2023年第3期上發(fā)表題為《論行政裁量基準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)體系論優(yōu)化》的文章中指出：

行政裁量基準(zhǔn)是由行政機(jī)關(guān)對(duì)具有裁量空間的領(lǐng)域，依據(jù)立法者意圖以及比例原則等的要求并結(jié)合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，按照裁量涉及的各種不同事實(shí)情節(jié)，將法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定的裁量范圍加以細(xì)化，并設(shè)以相對(duì)固定的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。行政裁量基準(zhǔn)制度在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，也存在亟待完善和進(jìn)一步優(yōu)化之處，體現(xiàn)在技術(shù)路徑不足所導(dǎo)致的行政裁量基準(zhǔn)機(jī)械僵化、制定主體多而產(chǎn)生的行政裁量基準(zhǔn)不統(tǒng)一以及行政裁量基準(zhǔn)缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力等方面。

動(dòng)態(tài)體系論與行政裁量基準(zhǔn)都力圖解決法律規(guī)范與社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)性不足問(wèn)題，所針對(duì)的現(xiàn)實(shí)狀況、所希望達(dá)到的目的以及所采取手段的相似性，使得兩者具有一定的共通性，也使得動(dòng)態(tài)體系論具備了優(yōu)化行政裁量基準(zhǔn)制度的可能性。而動(dòng)態(tài)體系論明確考量的“要素”并將之提升為法律規(guī)范以及要求將“要素”之間協(xié)動(dòng)過(guò)程外顯等特點(diǎn)，使之具備了對(duì)行政裁量基準(zhǔn)優(yōu)化的優(yōu)勢(shì)。

動(dòng)態(tài)體系論與行政裁量基準(zhǔn)制度之間，兩者的共通性的特點(diǎn)使得動(dòng)態(tài)體系論對(duì)行政裁量基準(zhǔn)進(jìn)行改造與優(yōu)化具有可行性，而動(dòng)態(tài)體系論的優(yōu)越性以及行政裁量基準(zhǔn)存在的缺陷性又使得對(duì)行政裁量基準(zhǔn)改造具有很大的必要性。通過(guò)運(yùn)用動(dòng)態(tài)體系論對(duì)行政裁量基準(zhǔn)的改造，可以更好地挖掘行政裁量基準(zhǔn)的內(nèi)在潛力，發(fā)揮其更大作用。首先，將法律規(guī)范和國(guó)務(wù)院的行政解釋作為行政裁量的情節(jié)“要素”的載體；其次，將部門解釋和省級(jí)政府地方解釋作為各情節(jié)“要素”協(xié)動(dòng)和處理格次的主要載體，以解決裁量基準(zhǔn)的統(tǒng)一性、高質(zhì)量和法律效力問(wèn)題。部門解釋和省級(jí)政府地方解釋不僅作為執(zhí)法的依據(jù)，而且也應(yīng)當(dāng)將之作為司法裁判的依據(jù)；最后，將行政執(zhí)法人員的充分說(shuō)理作為行政裁量基準(zhǔn)適用的硬性要求。情節(jié)“要素”之間的協(xié)動(dòng)關(guān)系所形成的處理格次，當(dāng)能夠通過(guò)部門解釋和地方解釋作出明確規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)解釋，成為行政裁量基準(zhǔn)的具體內(nèi)容。而對(duì)一些無(wú)法作出解釋的，則只能留給執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作出自由裁量，而且有些內(nèi)容是無(wú)法量化的，必然要留給行政執(zhí)法人員根據(jù)具體情況作出判斷和自由裁量。但是，自由裁量也不是無(wú)限制的，必須通過(guò)一定方式加以規(guī)范。規(guī)范方式除了要求其遵守法律規(guī)范和行政解釋中所確定的相關(guān)要素外，那就是要求執(zhí)法人員在其執(zhí)法決定書中作出充分說(shuō)理。動(dòng)態(tài)體系論的特點(diǎn)之一就是要求法官在裁判中要論證說(shuō)理，將裁量的過(guò)程充分展示出來(lái)。