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郭創(chuàng)拓談科研信用規(guī)制法治化——

應以最優(yōu)化科研責任承擔為旨趣

2023-12-26 11:12:29 來源:法治日報-法治網 -標準+

華南理工大學法學院郭創(chuàng)拓在《現代法學》2023年第5期上發(fā)表題為《論科研信用規(guī)制的法治路徑》的文章中指出:

科研信用規(guī)制是以科研治理各主體尤其是科研人員在科研活動中遵守正式承諾、履行約定義務、遵守科技界公認行為準則等信用記錄為基礎,對個人聲望和聲譽等無形資產進行“信用畫像”,由此實現對科研活動精準化治理的重要制度。其是一種由行政權力向專業(yè)權力、由權力管理向責任管理轉變的制度創(chuàng)新。

科研信用規(guī)制的有效運轉以法治化的規(guī)范與保障、制度化的信用評估及信用獎懲等為依據,我國現行科研信用規(guī)制過于側重規(guī)制目的和社會效果的實現等有效性問題,未能對信用主體的權利予以有效保障??蒲行庞靡?guī)制的制度建構以科研信任為基礎,而我國科研治理體現出對科研人員某種程度的不信任,信用規(guī)制的主體定位及其權責配置在某些方面出現錯位,由此導致科研信用規(guī)制的理想與現實之間出現偏差。欲破解科研信用規(guī)制的現實困境,應以最有利于科研責任承擔為目標,優(yōu)化信用規(guī)制制度建構中德性信任與制度信任、行政權力與專業(yè)權力的作用場域與配置等,實現工具理性與價值理性的有機統(tǒng)一。

科研信用規(guī)制的責任本位價值觀是對傳統(tǒng)權力本位甚至權利本位價值觀的改造與升級。轉換制度建構的價值指引,是實現信用規(guī)制法治化的前提,只有明晰責任本位的規(guī)范構成,才能為信用規(guī)制法治化提供可行的指引。結合科研活動的本質屬性、我國科研誠信建設的歷史沿革與科研資助的目標導向,科研信用規(guī)制的責任本位主要體現為科研人員的人性假設、規(guī)制行為和責任承擔三個維度。科研人員的人性假設是科研信用規(guī)制制度建構的基石與邏輯起點。

科研信用規(guī)制法治化應以最優(yōu)化科研責任承擔為旨趣,合理界定德性培育與制度理性、行政權力與專業(yè)權力的作用場域,并通過重塑科研人員的主體性、厘定科研失信行為界限、優(yōu)化科研失信責任等規(guī)則設計,實現由傳統(tǒng)的“物本”性向“人本”性轉變,最終邁向更加凸顯主體性的公私法融合的科研治理新范式。

編輯:武卓立