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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

夏偉談外圍犯罪治理模式——

應(yīng)從漸進(jìn)性治理轉(zhuǎn)向穿透性治理

2023-12-26 11:12:16 來源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院夏偉在《中國刑事法雜志》2023年第5期上發(fā)表題為《論外圍犯罪的穿透性治理》的文章中指出:

傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型變遷,不僅促進(jìn)了刑法結(jié)構(gòu)的調(diào)整更新,也帶來了更深層次的犯罪治理模式變革。除了自然犯與法定犯、輕罪與重罪的犯罪分類,核心犯罪與外圍犯罪是我國當(dāng)下對(duì)犯罪治理具有重要意義但尚未深入研究的一種犯罪分層。從刑事立法和刑事司法兩個(gè)維度綜合分析,核心犯罪可以界定為在刑法規(guī)范中長期穩(wěn)定存在、在刑事司法中獨(dú)立成罪的犯罪類型,其侵害行為直接指向法益本身。與之相對(duì),外圍犯罪的刑事立法則具有易變性,其在刑事司法中也依附于核心犯罪,要么由核心犯罪所派生,要么作為核心犯罪的兜底而存在,其法益侵害性相對(duì)較弱。

刑法設(shè)立外圍犯罪的主要規(guī)范目的并非懲治外圍犯罪本身,而是為了有效預(yù)防和治理核心犯罪。刑法重點(diǎn)打擊外圍犯罪遵循的是先治標(biāo)后治本的傳統(tǒng)治理思路,即先將外圍犯罪清理干凈,再將司法力量集中到核心犯罪的治理,漸進(jìn)推動(dòng)標(biāo)本兼治。這種治理思路對(duì)大多數(shù)犯罪的治理而言是奏效的。然而,其在面對(duì)存量多、增量大、“群體基數(shù)”廣泛的外圍犯罪治理時(shí)卻陷入前所未有的困局。產(chǎn)生這種困局的根源在于,外圍犯罪不是孤立的存在,而是犯罪整體的有機(jī)組成部分,將懲治重點(diǎn)放在外圍犯罪的治理思路與真實(shí)需求存在明顯錯(cuò)位,犯罪治理的投入與收益嚴(yán)重不成比例。

犯罪有機(jī)體論表明,當(dāng)前外圍犯罪的治理策略已經(jīng)陷入困局,在外圍犯罪上投入過多的治理成本,不僅消耗了原本十分有限的司法資源,而且對(duì)“脆弱群體”形成無差別打擊,容易引發(fā)新的社會(huì)治理問題。傳統(tǒng)漸進(jìn)性治理模式側(cè)重打擊外圍犯罪本身,系基于局部主義思維,無法突破海量外圍犯罪形成的“屏障”,因而實(shí)際治理效果不佳。穿透性治理模式基于有機(jī)體論的整體主義思維,直接穿透“屏障”針對(duì)核心犯罪,核心犯罪被清除后整個(gè)有機(jī)體如同“心臟死亡”,外圍犯罪隨之快速“消亡”。因此,突破外圍犯罪治理困局的關(guān)鍵在于,從漸進(jìn)性治理模式轉(zhuǎn)向穿透性治理模式。

犯罪結(jié)構(gòu)變化要求刑法進(jìn)行更加精確的分層治理,對(duì)輕重不同的犯罪采取差異化的治理策略,考慮對(duì)其中較輕的行為作出非罪化處理。因此,在基于穿透性治理模式鎖定核心犯罪之后,還要對(duì)外圍犯罪中不同參與行為進(jìn)行分類甄別,并建立與之相配套的出罪機(jī)制。程序出罪的合理適用,既能夠防止刑事處罰范圍的過大,也能夠有效避免刑事程序過度推進(jìn)對(duì)司法資源的占用,有效確保法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

編輯:武卓立