華南理工大學法學院郭創(chuàng)拓在《政治與法律》2024年第1期上發(fā)表題為《科研自主權的法理闡釋與制度完善》的文章中指出：

自主從事科學研究是科研項目治理的基本要求，只有賦予充分自主權，科研人員才更有可能“通過自我選擇，去探討那些他們最有條件研究的問題”，從而“喚起研究者的最深層次動機，發(fā)揮他們各自的技能和能力”。科研自主權是科研人員尤其是項目負責人在法律規(guī)范和科學準則的雙重約束下自主開展科學研究，不受其他組織和個人非法干預的權利?？蒲凶灾鳈嗟姆蓪傩灾苯雨P乎權利的規(guī)范構成與制度保障。科研自主權并非來源于行政機關的授權或權力讓渡，而是基于科研人員學術能力與專業(yè)背景的“信任自主”與科研項目合同的“績效自主”，包含作為個體科研人員的科研自主與作為科學共同體的科研自治兩個維度。

我國當前科研自主權改革在漸進式放權的同時，存在混淆法律監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督、強化科研績效評價“隱性控制”、容錯免責機制不健全等問題。科研自主權改革應堅持權責利的有機統(tǒng)一，需從傳統(tǒng)的國家公權力與專業(yè)權力的對抗向合作治理轉變，其主要任務是優(yōu)化科研管理、提升科研績效。為真正落實科研自主權，需堅持法治思維與法治方式，從單一維度的權力下放向科研項目治理關系的法治化轉變，并通過提升科研人員誠信意識，確保自覺、規(guī)范、高效使用科研項目經(jīng)費。與此同時，還需在擴大科研人員人財物自主權的同時，通過建立以法律監(jiān)督為核心、專業(yè)監(jiān)督為輔助的科研監(jiān)督體系，弱化績效評價指標的剛性約束，完善容錯免責機制等，實現(xiàn)靜態(tài)層面的權利回歸與動態(tài)層面的權利行使的統(tǒng)籌協(xié)調。

科學研究既是自由創(chuàng)造的認知活動，也是蘊含豐富社會意義的實踐活動，承載特定社會功能，依托特定社會條件，蘊含獨特的價值與貢獻。但科學體制與其他社會體制的相互依存，既為科學研究的發(fā)展創(chuàng)造條件，也為科學研究的自主性設定限度，還在特定條件下對科學研究自主性構成威脅。與西方以科研活動的內在邏輯為主導的制度演進范式相比，我國科研自主權改革是在行政權力主導專業(yè)權力的背景下展開的，科研自主權建構存在先天性不足與缺陷，無法有效精準回應創(chuàng)新型國家建設的基本訴求。由此，我國科研自主權的制度建構不可能完全照搬西方國家發(fā)展模式，而應根據(jù)我國具體國情，堅持體系化思維方法，構建具有中國自主性的科研自主權改革路徑，從而為高質量發(fā)展提供科技意蘊。