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公司法的完善之路:與時俱進與不斷探索

《新公司法條文精解》序言

2024-06-19 11:02:49 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 朱慈蘊

公司是最重要的市場主體,公司法作為社會主義市場經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)性法律,為公司保駕護航。中國公司法自1993年12月出臺,迄今已經(jīng)踐行三十年,其間歷經(jīng)四次修正,兩次全面修訂,每一次的修正與修訂,都與我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān),都在努力回應(yīng)市場的呼喚與實踐的要求,與時俱進不斷探索,始終在追求自身更加完善。這三十年來,公司法見證了中國的公司從小到大、從弱到強、從少到多的快速發(fā)展,鼓勵了千萬人通過公司創(chuàng)業(yè)致富,推動科技創(chuàng)新,為中國經(jīng)濟的突飛猛進作出了巨大的貢獻(xiàn)。歷經(jīng)三十年,公司法儼然成為我們經(jīng)濟生活中非常重要的、“知名度”非常高的一部法律,公眾需要她,更期待這部法律越改越好。

與2018年公司法相比較,新的公司法修改幅度可謂非常之大。其中既有對2018年公司法已有制度的深入與完善,又有一些新規(guī)則的引入,使得本次公司法的修改具有頗多亮點。借此之際,《新公司法條文精解》將讓讀者通過閱讀本書了解這些精華、亮點之處。

從宏觀角度看本次公司法修改,還有以下幾點值得一書:

第一,堅持正確的政治方向。此次公司法修訂貫徹落實黨中央決策部署,以完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加強和完善產(chǎn)權(quán)保護、健全資本市場基本制度為基本思想,追求現(xiàn)代公司法多元化利益目標(biāo)。新公司法特別明確,要保護公司、股東、職工和債權(quán)人的合法權(quán)益,實現(xiàn)各類主體之間的利益平衡;在對境外立法例的成功經(jīng)驗兼收并蓄的同時,更注重中國公司的本土特色,完善具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度;旗幟鮮明地提倡弘揚企業(yè)家精神,不僅要為企業(yè)家賦權(quán)、立規(guī)、定責(zé),更要關(guān)注營商環(huán)境不斷向好;要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),進一步優(yōu)化國有企業(yè)公司治理;健全產(chǎn)權(quán)保護制度,從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來,實現(xiàn)國企、民營的協(xié)同發(fā)展。

第二,堅持問題導(dǎo)向,及時解決實踐中的突出問題。本次修改公司法,立法機關(guān)組織了多場討論,進行了多次、多地、多企業(yè)、多執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)研,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)動了最廣泛的意見征求,由此實現(xiàn)了全面、認(rèn)真的反思,對以往的立法、司法與實踐中的問題進行總結(jié)。同時,鼓勵學(xué)界同仁深入進行學(xué)理探討,一方面認(rèn)真借鑒境外立法例,特別是該制度產(chǎn)生與發(fā)展的背景,另一方面緊抓本土特色,不忘我國公司法實踐中的特殊問題。學(xué)者們通過發(fā)表論文以及舉辦各種類型研討會的方式,對多種規(guī)則的選擇進行充分的說理、比較和利弊分析,最終為新公司法中許多新規(guī)落地起到了推波助瀾的積極作用。

第三,堅持公司法修訂的法制化、民主化。本次公司法修改,全程公開,全民參與,廣泛征求意見,很多新的規(guī)則在本次公司法正式發(fā)布前就已經(jīng)為公眾所知,真正體現(xiàn)了科學(xué)立法、民主立法的精神。在新公司法頒布之后,更是掀起學(xué)習(xí)、宣傳、講解、研討的熱潮。而本書的編寫,也是為普及、推介、宣傳新公司法貢獻(xiàn)微薄之力。

新公司法頒行之際,有多本公司法條文釋義的書籍迅速出版,那么,本書的編寫有何特色呢?概括如下:

第一,本書主編朱慈蘊教授多年來一直致力于公司法學(xué)研究,曾是2005年公司法修訂時的專家組成員,本次公司法修改再次作為專家之一,深度參與公司法修訂過程,對公司法已有制度完善的前因后果以及一些新規(guī)則確立的來龍去脈,有著全面、深刻的理解,有助于確保本書對法條解讀的準(zhǔn)確精當(dāng)。

第二,本書副主編沈朝暉副教授作為全國人大常委會法工委公司法修訂專班成員,全程參與公司法的修訂工作,深度了解修法過程中的所有理論與實踐之爭議點所在,奠定了本書對各項制度和條文的解讀高度及與立法宗旨的契合。

第三,本書撰稿人都是經(jīng)過民商法博士專業(yè)訓(xùn)練并獲得法學(xué)博士學(xué)位,且在高等學(xué)府或者科研機構(gòu)從事教學(xué)科研工作多年的教授、副教授或者助理教授。他們有深厚的法學(xué)基礎(chǔ)理論和扎實的公司法專業(yè)知識,還有擔(dān)任仲裁員或者獨立董事等實踐活動的經(jīng)驗。本書充分考慮每位撰寫者的研究專長、科研成果來分配具體寫作任務(wù),由此保證了本書對公司法條文闡釋的深度和精度。

第四,本書的撰寫兼顧“古今中外”,既有對公司法修訂歷史的整理,又有對將來適用過程中可能發(fā)生的疑難問題的預(yù)判和解析;既有中國公司法制度的本土化解釋,又有比較法上資料的提供,以幫助讀者更好地理解和適用法條。

第五,本書盡量求得理論與實踐的緊密結(jié)合,同時也要考慮字?jǐn)?shù)的限制,因此,本書除了對公司法相關(guān)制度的理論分析,又有對相關(guān)司法案例進行要點整理與評價,力求簡潔、清晰,讓讀者通過具體的司法案例去把握公司法每一條文的精髓。

第六,本書盡量展現(xiàn)與公司制度相關(guān)的法律索引,如民法典、證券法、企業(yè)破產(chǎn)法等法律,市場主體登記管理條例等行政法規(guī),公司債券發(fā)行與交易管理辦法、上市公司獨立董事管理辦法等部門規(guī)章以及相關(guān)的司法解釋等,以促使讀者全面掌握公司法及其相關(guān)的法律規(guī)則,實現(xiàn)體系化精解公司法之目的。

當(dāng)然,如同新公司法雖成果滿滿、亮點突出,但依然存在些許不足一樣,本書的撰寫囿于作者們的學(xué)識積累、資料把握以及時間精力的限制,更是難免“遺憾”與缺漏。但瑕不掩瑜,這是一本助您全面學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會新公司法的“好書”,值得一讀。

編輯:武卓立