武漢大學(xué)法學(xué)院陳建華在《法治研究》2024年第6期上發(fā)表題為《輕罪治理背景下我國(guó)刑事案件程序分流體系之完善》的文章中指出：

在刑事司法領(lǐng)域，人們對(duì)刑事訴訟活動(dòng)的制度需求與價(jià)值期待趨于更加個(gè)性化。從理論上而言，輕罪一般適用簡(jiǎn)易程序或速裁程序，偏向于追求訴訟程序的效率價(jià)值；重罪主要適用普通程序，更加強(qiáng)調(diào)訴訟程序的公正價(jià)值。換言之，刑事案件輕重不同，其所適用的訴訟程序也應(yīng)有所區(qū)別，刑事案件與其適用的訴訟程序之間存在一定的映射、對(duì)應(yīng)關(guān)系。當(dāng)然，犯罪輕重與訴訟程序繁簡(jiǎn)之間也不是固定不變的對(duì)應(yīng)關(guān)系，輕罪也可能因證據(jù)繁雜、影響重大或被告人拒不認(rèn)罪而適用普通程序。反之，重罪即便適用普通程序，也可能因被告人認(rèn)罪而省略部分訴訟環(huán)節(jié)。因此，研究刑事案件程序分流問(wèn)題，必須準(zhǔn)確揭示當(dāng)前刑事犯罪的結(jié)構(gòu)性特征，從整體上把握刑事犯罪結(jié)構(gòu)對(duì)訴訟程序繁簡(jiǎn)分層及其適用比例的制度需求。

在積極刑法觀推動(dòng)下，我國(guó)輕罪立法較為活躍，形成了以輕罪為主體的刑事犯罪結(jié)構(gòu)，輕罪治理成為我國(guó)刑事訴訟程序的時(shí)代考題。輕罪治理對(duì)刑事訴訟程序適應(yīng)性的調(diào)整、優(yōu)化和完善提出迫切需求。深入考察我國(guó)刑事訴訟立法演變以及當(dāng)前刑事司法現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)刑事案件程序分流體系仍存在諸多與輕罪治理不適應(yīng)、不匹配的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在刑事程序立法步伐遠(yuǎn)滯后于輕罪立法步伐、程序分化不足難以滿足輕罪案件多元程序需求、程序出罪機(jī)制的政策回應(yīng)型特征致其作用受限、審前程序的分流功能受訴訟程序的結(jié)構(gòu)性壓制、刑事案件程序分流體系缺乏有效配套制度供給等方面。

針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)基于體系化思維，推動(dòng)刑事訴訟程序的進(jìn)一步分層、分化，明確簡(jiǎn)易程序與速裁程序各自的適用范圍，形成層次分明、適用條件各有側(cè)重的程序體系；突出審前程序?qū)p罪分流的重心作用；立足各訴訟階段的功能特征，合理設(shè)定案件分流體量和方式，形成貫穿刑事訴訟全程的案件分流機(jī)制；加強(qiáng)程序分流體系的配套制度供給，確保程序分流制度得以實(shí)際運(yùn)行并取得預(yù)期效果。

輕罪治理既需要刑事實(shí)體法進(jìn)行立法調(diào)整，也需要刑事程序法給予立法回應(yīng)。在刑事訴訟中如何加強(qiáng)刑事案件的程序分流，是輕罪治理亟待解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟法修訂中引起充分的理論關(guān)注。