□ 陳興良
商業(yè)機(jī)會(huì)受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利獲取商業(yè)機(jī)會(huì)而構(gòu)成的受賄罪。商業(yè)機(jī)會(huì)受賄不同于普通受賄的特征就在于國(guó)家工作人員收受的賄賂不是一般的財(cái)物,而是某種商業(yè)機(jī)會(huì)。因此,在商業(yè)機(jī)會(huì)受賄的司法認(rèn)定中,核心問(wèn)題在于如何界定商業(yè)機(jī)會(huì)。
商業(yè)機(jī)會(huì)是指商事主體通過(guò)平等、公平參與某一競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的資格和機(jī)會(huì)以及以此獲取商業(yè)利潤(rùn)的可能性。商業(yè)機(jī)會(huì)具有財(cái)產(chǎn)性、可預(yù)期性和可量化性等特征。
商業(yè)機(jī)會(huì)受賄的賄賂屬性
國(guó)家工作人員在商業(yè)機(jī)會(huì)受賄案中,利用職務(wù)上的便利獲取的商業(yè)利益是一種預(yù)期利益,它只有在轉(zhuǎn)化為一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值以后才能為定罪量刑提供數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
商業(yè)機(jī)會(huì)受賄可以分為兩種類(lèi)型:第一種是交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄,第二種是經(jīng)營(yíng)型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄。上述兩種類(lèi)型的差別主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的方法不同:前者是通過(guò)交易方式實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,后者是通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。商業(yè)機(jī)會(huì)是指預(yù)期能夠產(chǎn)生商業(yè)收益的機(jī)會(huì),從這個(gè)意義上說(shuō),商業(yè)機(jī)會(huì)也就是收益機(jī)會(huì)。然而,我國(guó)司法實(shí)踐對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)和收益機(jī)會(huì)這兩個(gè)概念作了某種區(qū)分:收益機(jī)會(huì)主要是指投資理財(cái)獲取利益的機(jī)會(huì),因此我國(guó)學(xué)者將收益機(jī)會(huì)界定為財(cái)產(chǎn)性利益的期待權(quán)。應(yīng)該說(shuō),收益機(jī)會(huì)是財(cái)產(chǎn)的期待權(quán)而不是財(cái)產(chǎn)性利益的期待權(quán)。因?yàn)槭找鏅C(jī)會(huì)本身就屬于財(cái)產(chǎn)性利益,只不過(guò)這種財(cái)產(chǎn)性利益還不是現(xiàn)實(shí)利益,需要等待升值以后才能轉(zhuǎn)化為具有一定數(shù)額的財(cái)產(chǎn)。因而,收益機(jī)會(huì)相對(duì)于財(cái)產(chǎn)來(lái)說(shuō)是一種可期待利益。商業(yè)機(jī)會(huì)則是指需要通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能獲取商業(yè)收益的機(jī)會(huì),由此可見(jiàn)在獲取商業(yè)機(jī)會(huì)以后還需要實(shí)施一定的經(jīng)營(yíng)行為,以此實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。筆者認(rèn)為,收益機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)這兩個(gè)概念既存在相同性,又存在一定的差異性。就其相同性來(lái)說(shuō),商業(yè)機(jī)會(huì)和收益機(jī)會(huì)都是獲取某種利益的期待權(quán),因而不同于現(xiàn)實(shí)財(cái)物本身。兩者的相異之處在于:收益機(jī)會(huì)是通過(guò)交易活動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,例如購(gòu)買(mǎi)具有升值空間的原始股,等待股票上市以后出售就可以獲取溢價(jià)收益。當(dāng)然,投資理財(cái)本身也是具有風(fēng)險(xiǎn)的,如果理財(cái)虧損沒(méi)有收益,則并未獲取財(cái)產(chǎn)價(jià)值,也就不能根據(jù)財(cái)物數(shù)額定罪量刑。相反,商業(yè)機(jī)會(huì)則需要投入一定的人力和物力,通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。因此,獲取商業(yè)機(jī)會(huì)構(gòu)成受賄罪的情形比獲取收益機(jī)會(huì)更為復(fù)雜。鑒于收益機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)都是獲取某種機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)期待利益,因而將兩者一并予以論述,并將收益機(jī)會(huì)并入商業(yè)機(jī)會(huì)概念。
交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄的法理分析
交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利獲取一定的交易機(jī)會(huì),通過(guò)交易活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值。從某種意義上說(shuō),交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄是交易型受賄的一種特殊類(lèi)型。應(yīng)該指出,我國(guó)刑法雖然設(shè)立了不同類(lèi)型的受賄罪,但并沒(méi)有設(shè)立交易型受賄罪。2007年7月,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)第一條對(duì)以交易形式收受賄賂問(wèn)題作了規(guī)定,包括兩種情形:第一是以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)等物品的;第二是以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品的。值得注意的是,《意見(jiàn)》還規(guī)定了兜底條款,這就是“以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的”。上述情形被我國(guó)學(xué)者稱(chēng)為交易型受賄,它是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,主動(dòng)提出或應(yīng)允以高價(jià)賣(mài)、低價(jià)買(mǎi)等方式與請(qǐng)托人進(jìn)行房屋、汽車(chē)等物品的交易,通過(guò)差價(jià)交易形式收受他人財(cái)物的行為。這里的交易指低買(mǎi)高賣(mài),由此獲取的差價(jià)就是賄賂價(jià)款。交易型受賄不同于一般受賄的特點(diǎn)在于它不是直接收受財(cái)物,而是通過(guò)物品的低買(mǎi)高賣(mài)變相收受財(cái)物。
在司法實(shí)踐中,交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄主要表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利購(gòu)買(mǎi)原始股,在公司上市以后通過(guò)出售原始股獲得溢價(jià)收益。交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄不同于低買(mǎi)高賣(mài)的交易型受賄的特殊性,在于低買(mǎi)高賣(mài)獲取的差價(jià)是即時(shí)實(shí)現(xiàn)的,但購(gòu)買(mǎi)具有升值收益機(jī)會(huì)的原始股,則其購(gòu)買(mǎi)原始股本身沒(méi)有差價(jià),國(guó)家工作人員獲取的是原始股上市以后的溢價(jià)。在交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄案件中,存在兩次交易:第一次是原始股的購(gòu)買(mǎi),第二次是原始股上市以后的出售。對(duì)于交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄來(lái)說(shuō),構(gòu)成要件行為是指購(gòu)買(mǎi)原始股的交易行為。至于原始股上市以后出售獲取溢價(jià)收益的交易行為,只不過(guò)是商業(yè)機(jī)會(huì)的實(shí)現(xiàn)行為。
在商業(yè)機(jī)會(huì)自然增值的受賄類(lèi)型中,雖然具有一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但其獲利并未添加經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成本,因而在扣除購(gòu)買(mǎi)原始股價(jià)款以后的實(shí)際收益應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。
經(jīng)營(yíng)型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄的法理分析
經(jīng)營(yíng)型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄是指利用職務(wù)上的便利獲取商業(yè)機(jī)會(huì)以后,需要通過(guò)一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),才能將商業(yè)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)產(chǎn)利益的受賄。其中較為常見(jiàn)的是利用職務(wù)上的便利獲取工程項(xiàng)目,工程項(xiàng)目附著了一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,因?yàn)檫@些項(xiàng)目需要投入巨額工程款,通過(guò)工程項(xiàng)目的實(shí)施可以獲取較為可觀的商業(yè)利益。因此,圍繞工程項(xiàng)目常常發(fā)生受賄和行賄的腐敗案件。在獲得工程項(xiàng)目以后,只有通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能獲得收益,就此而言,經(jīng)營(yíng)型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄不同于交易型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄。在計(jì)算受賄數(shù)額的時(shí)候,扣減成本以后的純利潤(rùn)才能認(rèn)定為受賄數(shù)額。
在認(rèn)定經(jīng)營(yíng)型商業(yè)機(jī)會(huì)受賄的時(shí)候,因?yàn)樯虡I(yè)機(jī)會(huì)具有不同于其他賄賂的特點(diǎn),因而國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利獲取經(jīng)營(yíng)型商業(yè)機(jī)會(huì)尚未實(shí)際獲利的一般不能認(rèn)定為受賄罪,只有在商業(yè)機(jī)會(huì)后續(xù)轉(zhuǎn)化為一定的貨幣數(shù)額以后,才能認(rèn)定為受賄罪。因此,獲取商業(yè)機(jī)會(huì)的行為和實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的行為不能分割,而是應(yīng)當(dāng)視為一個(gè)整體。國(guó)家工作人員如果在獲取商業(yè)機(jī)會(huì)以后,通過(guò)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)價(jià)值,則后者不是刑法評(píng)價(jià)的內(nèi)容,只有獲取商業(yè)機(jī)會(huì)才是刑法評(píng)價(jià)的客體。但在絕大多數(shù)案件中,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利獲取商業(yè)機(jī)會(huì),都是通過(guò)他人實(shí)現(xiàn)一定的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。因而,商業(yè)機(jī)會(huì)型受賄案件中就存在上述所說(shuō)的兩個(gè)行為。在肯定商業(yè)機(jī)會(huì)可以構(gòu)成受賄罪的情況下,獲取商業(yè)機(jī)會(huì)行為當(dāng)然就是受賄罪的構(gòu)成要件行為,也就是收受賄賂的行為。那么,實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)財(cái)產(chǎn)價(jià)值的行為在受賄罪的構(gòu)成要件中具有何種體系性地位。筆者認(rèn)為,在并不采取計(jì)贓論罪的法律語(yǔ)境中,只要實(shí)施了獲取商業(yè)機(jī)會(huì)的行為就足以構(gòu)成受賄罪,因此實(shí)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值的行為并非受賄罪的實(shí)行行為。
商業(yè)機(jī)會(huì)受賄是受賄罪的一種特殊類(lèi)型。雖然刑法和司法解釋對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)受賄并未作出規(guī)定,但作為一種新型受賄,只要符合受賄罪的構(gòu)成要件,完全可以通過(guò)刑法解釋方法為商業(yè)受賄的定罪處罰提供根據(jù)?;趶膰?yán)懲治受賄犯罪的刑事政策,對(duì)商業(yè)機(jī)會(huì)受賄進(jìn)行刑法教義學(xué)分析,具有現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
(原文刊載于《清華法學(xué)》2025年第2期)
編輯:武卓立