近日，《法治日報》聚焦超退休年齡但仍在工作的“銀發(fā)就業(yè)者”，就他們的現(xiàn)實處境進行了報道，引發(fā)社會對這一群體及其勞動權益保障的關注。

在我國，職工符合“男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的”，應該退休。不過，記者調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實生活中，不少超過退休年齡的老人或因養(yǎng)老金較少，或因家庭壓力，或因還想發(fā)揮“余熱”而選擇繼續(xù)就業(yè)。

今年3月，國家衛(wèi)健委等15部門聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》顯示，“十四五”時期，我國60歲及以上人口占總人口比例將超過20％，進入中度老齡化社會。這意味著我國銀發(fā)人群數量將不斷增多。同時，統(tǒng)計數據顯示，我國勞動年齡人口數量持續(xù)下降，導致勞動力供給總量不足，部分用人單位只能雇用“銀發(fā)就業(yè)者”。也就是說，我國“銀發(fā)就業(yè)者”呈現(xiàn)供需兩旺的局面，且這種情況未來還可能進一步加劇。

面對這樣的人口結構變化，如果能充分發(fā)揮“銀發(fā)就業(yè)者”資源優(yōu)勢，那么不僅可以讓老年人為社會創(chuàng)造更多價值，并從社會勞動中賺取收入，收獲更多成就感，而且可以有效緩解一些用人單位的用人壓力，可以說是一種雙贏乃至多贏的局面。

然而，目前我國勞動法律制度和社會保險制度對勞動關系中的權益保障相對健全，但對勞務關系的權益保障相對滯后，而“銀發(fā)就業(yè)者”與雇主的關系多屬于后者。由于這一群體不能獲得勞動合同保障，導致很多人不能享受社會保險，一旦在工作期間受傷，就不能享受工傷保險或得到賠償。還有一些“銀發(fā)就業(yè)者”因為與雇主之間沒有簽訂合同，導致勞動報酬被拖欠而難以維權。這顯然不利于“銀發(fā)就業(yè)者”勞動權益保障。實際上，除了年齡因素外，“銀發(fā)就業(yè)者”與其他普通勞動者并沒有本質區(qū)別。

尤其需要注意的是，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，我國將按照小步調整、彈性實施、分類推進、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。在這樣的政策背景下，“銀發(fā)勞動者”和普通勞動者理應享受平等的勞動權益保障。從應對老齡化社會、保障勞動者平等權益的角度出發(fā)，應當早日把“銀發(fā)就業(yè)者”納入到勞動合同管理及相關社會保險制度中。即便與用工單位只能簽訂勞務合同，也要統(tǒng)一規(guī)范勞務合同管理。

在社會保險方面，目前，人力資源和社會保障部門與個別地方已在探索擴大工傷保險的覆蓋面，這能讓工作中受傷的“銀發(fā)就業(yè)者”獲得醫(yī)療救治和經濟補償，但目前不是所有地方的“銀發(fā)就業(yè)者”都被納入工傷保險，這就需要盡快完善制度，讓工傷保險覆蓋每個“銀發(fā)就業(yè)者”。

總之，不管是普通勞動者還是“銀發(fā)就業(yè)者”，既然從事同樣的工作，就應當享受平等的勞動權益保障。“銀發(fā)就業(yè)者”勞動權益不該忽視，也不能忽視。（海 凝）