公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，也是市場機制高效運行的重要基礎(chǔ)

近日，最高人民檢察院發(fā)布6件依法懲治破壞市場競爭秩序犯罪典型案例，這些案例彰顯了檢察機關(guān)嚴(yán)懲破壞市場競爭秩序犯罪的鮮明態(tài)度，展示了檢察機關(guān)參與市場競爭秩序綜合治理的積極成效。

公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，也是市場機制高效運行的重要基礎(chǔ)。近年來，我國公平競爭的市場環(huán)境不斷優(yōu)化，但一些破壞社會市場競爭秩序的犯罪行為仍然存在。數(shù)據(jù)顯示，2019年6月至2022年6月，檢察機關(guān)起訴假冒注冊商標(biāo)罪、串通投標(biāo)罪、侵犯商業(yè)秘密罪、虛假廣告罪、損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪等重點罪名1．8萬余件4．1萬余人。值得注意的是，此類犯罪手段不斷翻新，往往與其他犯罪相互交織，且常常以正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為掩護(hù)，具有一定的迷惑性。這就需要執(zhí)法司法機關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，堅持以“零容忍”的態(tài)度重拳出擊，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

此次最高檢發(fā)布的6件典型案例非常具有代表性、指導(dǎo)性和警示意義。在丁某甲等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案中，丁某甲等人為聚斂錢財、獲取非法利益，利用行業(yè)協(xié)會操縱商品市場價格，一定程度上反映出黑惡勢力犯罪向某些行業(yè)領(lǐng)域滲透，嚴(yán)重破壞市場競爭秩序的問題；在廖某等人銷售假冒注冊商標(biāo)的商品案中，廖某等人通過直播的方式銷售假冒注冊商標(biāo)的商品，損害了注冊商標(biāo)權(quán)利人及消費者的合法權(quán)益，擾亂了正常的市場競爭秩序。這反映出直播等新業(yè)態(tài)在給消費者帶來全新消費體驗的同時，也容易成為一些不法行為的聚集地。通過及時發(fā)布典型案例，以案釋法，不僅傳遞了檢察機關(guān)打擊破壞市場競爭秩序犯罪的堅定決心，而且向社會明示了破壞市場競爭秩序行為刑事制裁的邊界，這也有助于警示企業(yè)敬畏法律，堅守底線，不觸紅線。

應(yīng)當(dāng)看到，根治破壞市場競爭秩序犯罪是一個復(fù)雜的社會治理問題。既要對其露頭就打、窮追猛打，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，也要懲防并舉、多管齊下，深入推進(jìn)源頭治理、綜合治理，全力鏟除犯罪土壤，擠壓犯罪空間，將“法治是最好的營商環(huán)境”落到實處。

此次6件典型案例，在辦案方式、推進(jìn)綜合治理等方面均具有較為突出的特點和示范價值。如在王某某侵犯商業(yè)秘密案中，檢察機關(guān)不僅充分發(fā)揮審前主導(dǎo)作用，夯實案件證據(jù)體系，而且針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題及時制發(fā)檢察建議，幫助企業(yè)建章立制，完善內(nèi)部防控監(jiān)管機制，防止侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為再次發(fā)生；在馮某、黃某某非國家工作人員受賄案中，檢察機關(guān)注意到大型互聯(lián)網(wǎng)平臺員工的犯罪行為可能對市場公平競爭環(huán)境產(chǎn)生破壞和影響，于是有針對性地制發(fā)檢察建議，督促平臺進(jìn)一步健全內(nèi)控制度，促進(jìn)行業(yè)合規(guī)經(jīng)營。這些典型案例體現(xiàn)了檢察機關(guān)強化懲防并舉、注重預(yù)防的工作理念，也有助于指引檢察機關(guān)在辦案中以案促改、以案促治，形成“辦理一案，治理一片”的社會實效。

公平競爭關(guān)系到新發(fā)展格局的構(gòu)建，關(guān)系到市場主體，特別是廣大中小企業(yè)的生存境況。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，要提振市場主體信心，深入推進(jìn)公平競爭政策實施，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭，以公正監(jiān)管保障公平競爭。檢察機關(guān)要積極履行服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任，堅持打擊、防范破壞市場競爭秩序犯罪“兩手抓、兩手硬”；要以典型案例為參照，統(tǒng)一司法尺度，充分發(fā)揮職能作用，加大對破壞市場競爭秩序犯罪的刑事打擊力度，提高違法成本，強化司法震懾，讓破壞競爭秩序者付出沉重代價，努力為優(yōu)化營商環(huán)境提供有力的司法服務(wù)和保障，助力各類市場主體紓困發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保好駕、護(hù)好航。（楊維立）