中央企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預(yù)期 高質(zhì)量發(fā)展走深走實

確保實現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”全年目標

□ 本報記者 李立娟

“今年以來，國資央企堅持穩(wěn)中求進，扎實開展提質(zhì)增效專項行動，中央企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標符合預(yù)期，高質(zhì)量發(fā)展走深走實?！痹诮諊鴦?wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會召開的中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況通報會上，國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓作出上述表示。

張玉卓同時強調(diào)，要緊咬目標、真干實干，全力以赴實現(xiàn)效益穩(wěn)步增長，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，守住不發(fā)生重大風險底線，確保完成全年目標任務(wù)，為推動宏觀經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn)多作貢獻。

全力攻堅克難提質(zhì)增效

會議指出，聚焦提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，各中央企業(yè)突出效益效率、注重價值創(chuàng)造的導(dǎo)向更加鮮明，緊盯效率指標，持續(xù)優(yōu)化管理和運行機制使效率明顯改善，對社會貢獻持續(xù)提升；用好政策空間、找準發(fā)力方向，著力拓市增收，經(jīng)營效益逐步回穩(wěn)，困難行業(yè)大幅減虧，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。

會議強調(diào)，要認清形勢、鼓足干勁，全力以赴攻堅克難提質(zhì)增效。要緊盯目標任務(wù)抓落實，盯進度壓實責任，分解目標任務(wù)，強化剛性約束，盯形勢早作研判，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對，盯行業(yè)勇當標桿，抓住高端化、差異化競爭優(yōu)勢，塑造高質(zhì)量品牌，推動企業(yè)盈利水平處于行業(yè)領(lǐng)先地位。

2023年中央企業(yè)發(fā)展目標為“一增一穩(wěn)四提升”?！耙辉觥?，即確保利潤總額增速高于全國GDP增速，增大國資央企穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的分量；“一穩(wěn)”，即資產(chǎn)負債率總體保持穩(wěn)定；“四提升”，即凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標進一步提升。清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎如是說。

她進一步解釋道，“今年初，國務(wù)院國資委與中央企業(yè)負責人簽訂年度及任期經(jīng)營業(yè)績責任書，構(gòu)建起‘考核層層落實、責任層層傳遞、激勵層層連接’的國有資產(chǎn)保值增值責任體系，形成了‘重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束’的國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制。第三季度緊盯目標任務(wù)抓落實，盯進度壓實責任，分解目標任務(wù)，強化剛性約束，為年底順利完成考核任務(wù)落實?！?/p>

聚焦重點領(lǐng)域快投盡投

會議指出，聚焦國家戰(zhàn)略需要和產(chǎn)業(yè)需求，加大科技和產(chǎn)業(yè)投入力度，強化投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)帶動，新動能不斷積聚、新優(yōu)勢加快塑造，發(fā)展動能持續(xù)增強；要擴大有效投資增后勁，聚焦重點領(lǐng)域快投盡投，加快“十四五”規(guī)劃重點項目落實落地，瞄準未來發(fā)展早投優(yōu)投，積極布局一批強牽引、利長遠的重大項目，不斷搶占新領(lǐng)域新賽道，加快塑造新質(zhì)生產(chǎn)力。

近日，國務(wù)院國資委黨委在《求是》雜志刊發(fā)署名文章《深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動》中提出，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國有企業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主力軍，必須堅守實體經(jīng)濟根基，積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道，大力培育發(fā)展新動能，促進加快形成自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要更大力度布局前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)投資力度，在集成電路、工業(yè)母機、關(guān)鍵軟件等領(lǐng)域補短板強弱項。

另外，此次會議強調(diào)，要優(yōu)化經(jīng)營機制強活力，以深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動為契機，優(yōu)化考核激勵機制、決策運行機制，充分調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性，激活企業(yè)財富增長的源泉。

關(guān)于中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，在周麗莎看來，中央企業(yè)是當前我國加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量。一方面，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局戰(zhàn)略性調(diào)整提出了新要求，相關(guān)指導(dǎo)意見中提出中央企業(yè)要加大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度，要著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟增長點；另一方面，中央企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模龐大，并且掌控了大量戰(zhàn)略性資源，具有更強的投資與創(chuàng)新能力以及更好的風險管控水平，既有義務(wù)也有責任在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成為關(guān)鍵主體。

健全合規(guī)管理長效機制

會議指出，落實統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，妥善防控自身經(jīng)營風險，扎實做好能源保供、企業(yè)安全生產(chǎn)等有力維護社會安全穩(wěn)定，安全防線進一步筑牢。

會議強調(diào)，要堅決防控風險守底線，健全合規(guī)管理長效機制，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，健全司庫管理體系，確保依法合規(guī)經(jīng)營。

9月，在國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量暨公司治理工作專題會上，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野指出，近年來中央企業(yè)指導(dǎo)所控股上市公司完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，堅持依法合規(guī)經(jīng)營，運行質(zhì)量明顯提升。他強調(diào)，下一步，中央企業(yè)要圍繞完善上市公司治理、動態(tài)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、提高信息披露質(zhì)量、依法合規(guī)經(jīng)營等重點工作，推動央企控股上市公司治理和規(guī)范運作再上新臺階。

在陽光時代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負責人朱昌明看來，“當前，中國經(jīng)濟運行既有發(fā)展機遇，也面臨眾多風險挑戰(zhàn)?！彼M一步說，國資央企作為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全，打鐵先需自身硬，只有居安思危、未雨綢繆，做好面對風高浪急甚至驚濤駭浪的充分準備，才能真正成為堪當時代重任的大國重器、強國基石，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，鞏固發(fā)展的安全底板。

朱昌明認為，“國資央企需要強身健體、嚴防自身經(jīng)營風險，而合規(guī)管理長效機制如同免疫系統(tǒng)一樣，是筑牢企業(yè)安全防線的關(guān)鍵，尤其是近期國家出臺防范化解風險、改革深化提升、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項政策要求，都需要通過合規(guī)機制引入企業(yè)，做到‘外規(guī)內(nèi)化’，推動國資央企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的深度融合，增強核心功能與服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。”