上海奉賢“守信免查”觸發(fā)式監(jiān)管護(hù)航企業(yè)發(fā)展

本報(bào)訊 記者余東明 張海燕 僅一個(gè)工作日便將舊證換新證，上海馥松食品有限公司在上海市奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局指導(dǎo)下完成廠區(qū)合并的所有證照辦理，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不受任何影響，而這得益于其A+的信用評(píng)級(jí)。

日前，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全市率先探索綜合監(jiān)管“無(wú)事不擾”信用A+企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，明確對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)嵤┯浄中庞迷u(píng)級(jí)管理，根據(jù)記分情況予以信用評(píng)級(jí)，A+企業(yè)實(shí)施“守信免查”觸發(fā)式監(jiān)管，同時(shí)可以享受容缺受理、“一站式”管理等便利服務(wù)，助力企業(yè)將更多時(shí)間精力投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。

據(jù)悉，奉賢區(qū)擁有超70萬(wàn)家企業(yè)。一直以來(lái)，奉賢區(qū)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，區(qū)信用辦以合法合規(guī)、經(jīng)營(yíng)狀況、行政許可、行政處罰、評(píng)先評(píng)優(yōu)等多維度指標(biāo)，為企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)的信用畫(huà)像。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以此為基礎(chǔ)，按照信用對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施，為信用A+企業(yè)提供事前、事中、事后的“一站式”管理服務(wù)。

具體而言，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將企業(yè)涉及案件辦理、投訴舉報(bào)等監(jiān)管領(lǐng)域的事項(xiàng)，由一支隊(duì)伍負(fù)責(zé)“進(jìn)一次門、全面體檢”，這樣的“打包”監(jiān)管降低了監(jiān)管頻次，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)的打擾。

“無(wú)事不擾”不代表不查不管、不聞不問(wèn)。針對(duì)企業(yè)訴求，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)不定期送法上門，指導(dǎo)企業(yè)防范和化解違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航企業(yè)健康守信發(fā)展。同時(shí)，梳理匯編《奉賢區(qū)生產(chǎn)型企業(yè)社會(huì)信用合規(guī)指南（市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域）》，制定《化妝品企業(yè)商業(yè)秘密合規(guī)管理指引》和《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，“手把手”指導(dǎo)企業(yè)守住安全底線，提升信用等級(jí)。

此外，奉賢區(qū)出臺(tái)《奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法違規(guī)行為記分管理指南》區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以記分代罰款，觸發(fā)閾值予以處罰。信用A+企業(yè)可享受記分包容，并運(yùn)用“首違不罰、認(rèn)罰從寬”機(jī)制，對(duì)其首次不產(chǎn)生重大危害的無(wú)心之過(guò)以及配合調(diào)查接受處罰且及時(shí)改正違法行為的情形，可以依法從輕、減輕或不予處罰。

“‘無(wú)事不擾’信用A+企業(yè)激勵(lì)機(jī)制讓企業(yè)從‘要我合規(guī)’到‘我要合規(guī)’，既能讓政府合力調(diào)配資源，也有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率?！狈钯t區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們將始終秉持‘變監(jiān)管資源為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)資源’的理念，營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>