本報訊 記者萬靜 國家發(fā)展改革委1月7日舉行專題新聞發(fā)布會，介紹深入推進全國統(tǒng)一大市場建設有關情況，并發(fā)布《全國統(tǒng)一大市場建設指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。

《指引》部署各地區(qū)和各部門加快融入和主動服務全國統(tǒng)一大市場建設，從要求做的、禁止做的、鼓勵做的三個維度，提出具體要求和目標，不斷增強和鞏固中國大市場優(yōu)勢，為高質量發(fā)展帶來更多動力。

要求做的屬于“規(guī)定動作”，是對各地融入全國統(tǒng)一大市場建設的共同要求。比如，《指引》針對交通設施仍存在部分斷點卡點的問題，提出“破除區(qū)域間交通基礎設施瓶頸制約”；針對各地監(jiān)管標準不統(tǒng)一的問題，要求“進一步統(tǒng)一不同監(jiān)管部門之間的數(shù)據(jù)采集標準、格式、字段等”；針對各地政務服務標準不統(tǒng)一的問題，明確“要制定并動態(tài)更新本級政務服務事項標準化清單，統(tǒng)一政務服務事項的名稱、申請材料、受理條件等內容”。

禁止做的屬于“底線紅線”，如果觸碰了就要承擔相應的責任。《指引》強調若干“不得”，明確了違規(guī)設置地方保護和區(qū)域壁壘條件、妨礙經(jīng)營主體依法平等準入和退出、影響公平公正招標投標和政府采購等方面的禁止性規(guī)定，相關問題線索一經(jīng)核實就要限期整改，整改不到位還會通報、約談有關負責人。

鼓勵做的屬于“自選動作”，引導有條件的地區(qū)先行先試。國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成表示，各地資源稟賦不同，在統(tǒng)一大市場建設中不可能做到齊步走，基礎條件好、市場化程度高的區(qū)域可以先行一步，對標更高標準加快推進本地區(qū)以及跨區(qū)域的統(tǒng)一市場建設。比如，鼓勵有條件的地區(qū)開展區(qū)域市場一體化建設，鼓勵各地區(qū)進一步暢通異地、異店退換貨通道等。

此外，國家市場監(jiān)管總局規(guī)劃和財務司副司長繆丹在新聞發(fā)布會上表示，下一步市場監(jiān)管總局將加快出臺《公平競爭審查條例實施辦法》，進一步細化審查標準，壓實審查責任，督促指導各地方、各部門貫徹實施好《公平競爭審查條例》，維護統(tǒng)一的公平競爭制度。同時，將充分發(fā)揮公平競爭審查抽查、督查、舉報處理等監(jiān)督保障機制的作用，確保條例各項要求落實落地，堅決破除各種形式的地方保護和市場分割，助力加快建設全國統(tǒng)一大市場。