新聞發(fā)布會現(xiàn)場。實習(xí)生常燁攝

人民網(wǎng)呼和浩特4月27日電（富麗娟、實習(xí)生常燁）4月27日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會在呼和浩特召開。

據(jù)了解，《條例》立足于落實上位法和國家有關(guān)要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展理念，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改革實際和行之有效的經(jīng)驗做法，與原《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》相比，在整體性、框架性設(shè)計上更加突出自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作的特點和可操作性，可概括為“五大亮點”和“六大突破”。

“五大亮點”分別為：

亮點一是完善管理體制和激勵機(jī)制，深入貫徹落實國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要。一是明確政府職責(zé)。旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。二是建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。自治區(qū)人民政府、盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。三是確立統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。旗縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，其他有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

亮點二是健全標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、監(jiān)管機(jī)制，推動形成社會共治的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。《條例》實現(xiàn)了從行政管理法向社會治理法的轉(zhuǎn)變。一是自治區(qū)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，可以在農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。二是細(xì)化了地方標(biāo)準(zhǔn)項目全流程工作要求。三是加強對標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。規(guī)定了旗縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是開展標(biāo)準(zhǔn)評價工作。明確了旗縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門，可以通過委托具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)或者聘請專家的方式開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查和評價工作。

亮點三是優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。《條例》禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭和其他影響營商環(huán)境的行為。涉及重大公共利益、應(yīng)對突發(fā)事件以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的地方標(biāo)準(zhǔn)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項并及時完成。

亮點四是加強標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)的相互銜接，推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展。支持建立技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制。在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，培育形成知名品牌

亮點五是加大宣傳力度，提升全社會樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識。《條例》規(guī)定旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化作用，普及標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識和方法，提升國家機(jī)關(guān)工作人員和全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識。

“六大突破”為：

一是賦予盟行政公署標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門地方標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)。自治區(qū)地域廣闊，自然條件獨特，農(nóng)牧業(yè)特色顯著，3個盟屬于地區(qū)而非設(shè)區(qū)的市，賦予盟行政公署標(biāo)準(zhǔn)化工作部門地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)對推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)地區(qū)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步具有現(xiàn)實必要性。

二是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)供給由政府主導(dǎo)向市場并重轉(zhuǎn)變。一是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！稐l例》明確了支持消費者和中小企業(yè)代表參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定；鼓勵社會團(tuán)體之間開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作，共同研制或者發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)；引導(dǎo)企業(yè)將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。二是健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開制度?！稐l例》規(guī)定，鼓勵社會團(tuán)體和企業(yè)通過全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息，社會團(tuán)體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)的合法性、真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。三是明確了標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的有關(guān)要求。鼓勵將取得良好實施效果且符合地方標(biāo)準(zhǔn)管理要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立多維度獎勵機(jī)制。一是對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。二是明確鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等根據(jù)本單位實際和行業(yè)特點，將參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況納入個人職稱評價指標(biāo)，作為申報專業(yè)技術(shù)資格和考核工作業(yè)績的成果。三是具有基礎(chǔ)性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)示范作用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)推廣應(yīng)用取得顯明經(jīng)濟(jì)社會效益或者生態(tài)環(huán)境效益的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予獎勵等內(nèi)容。

四是提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。明確了加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才；加強標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)、建立標(biāo)準(zhǔn)化白皮書制度等內(nèi)容。擴(kuò)展地方標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上公示途徑。建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機(jī)制。進(jìn)一步強化社會監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道。

五是明確內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識法律制度。《條例》規(guī)定自治區(qū)制定的地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自愿申請和第三方機(jī)構(gòu)評價，符合國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)要求的，可以在產(chǎn)品上使用內(nèi)蒙古標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識。該標(biāo)識制度是樹立內(nèi)蒙古產(chǎn)品“高品質(zhì)、純天然、生態(tài)環(huán)保”的品牌形象，探索以“蒙”字標(biāo)認(rèn)證促進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展。

六是加強對自治區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的管理。明確了盟行政公署、設(shè)區(qū)的市以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的組建、換屆、調(diào)整、撤銷等事項，并征求同級有關(guān)行政主管部門意見，督促專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會完成本領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。