法治日報全媒體記者 阮占江

通訊員 易超群 趙明

12處陳年垃圾堆積被清理，16處排水系統(tǒng)淤堵破損被整改……湖南湘鄉(xiāng)市高速公路附近居民十余年的頭疼問題得以解決，檢察機關的公益訴訟功不可沒。近日，在一次專題調研活動中，湖南省人大代表熊水俊對檢察機關開展高速公路周邊治理專項檢察監(jiān)督活動取得的成效予以高度肯定。

2003年通車的滬昆高速，是通過湘鄉(xiāng)市的第一條高速公路，途經湘鄉(xiāng)市龍洞、東郊等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通車10余年來，滬昆高速給湘鄉(xiāng)當地帶來了很大方便，卻也帶來了一些問題。一些路段存在護坡傾斜坍塌、涵洞破損、排水溝堵塞、垃圾處置不當等問題，導致高速公路周邊村民水塘遭污染、農田被垃圾侵占，當地群眾意見較大。

作為湘鄉(xiāng)籍的湖南省人大代表，熊水俊收集了周邊群眾意見，形成了《關于整治高速公路附屬設施遺棄、排水邊溝堵塞、垃圾隨意傾倒的建議》，在2021年省兩會期間提交，希望有關部門落實整改。但情況并沒有預想的那么順利。今年湖南省兩會期間，他再次向大會提交了《關于整治高速公路附屬設施遺棄以及排水邊溝堵塞問題的建議》。

面對人大代表和人民群眾的關切和期待，檢察機關主動擔當作為，湘潭市人民檢察院主要負責同志鄭重承諾：“湘潭檢察機關將開展公益訴訟檢察推動群眾‘急難愁盼問題’的解決，絕不能讓群眾的期待落空?！?/p>

一諾千金。湘潭市人民檢察院思考謀劃，通過與人大的聯動，在全市范圍內部署開展高速公路周邊整治公益訴訟專項監(jiān)督活動。

公益訴訟部門第一時間聯系熊水俊代表，了解建議的具體內容，從2月開始密集走訪調查和收集線索。

“這里的垃圾堆積好久了，從白色垃圾都變成黑的了。”“這里的涵洞設計太低，不能過車，運農資只能人拉肩扛?！薄斑@里兩邊廣告牌太高，擋住視線，容易發(fā)生車禍?！薄斑@是湘鄉(xiāng)天門中學學生上下學的必經之地，護坡已發(fā)生傾斜，就怕發(fā)生垮塌傷著學生?！弊咴L相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個，摸排涉案線索138件，檢察機關花費3個月整理出急需解決的8個重點問題。

問題找準了，誰來負責整改是關鍵。湘潭市范圍內有7條高速公路經過，里程達270余公里，共設有19個收費站和6個服務區(qū)，分別由5家公司管理，管理責任比較分散，整改落實難度大。

針對以上情況，湘潭市人民檢察院走訪相關行政機關，充分運用檢察一體化辦案和人大代表建議與公益訴訟建議銜接轉化等工作機制，決定以點帶面尋求突破。為凝聚更廣泛共識，吸收更多力量知曉參與公益保護，5月25日，湘潭市人民檢察院就湘潭市轄區(qū)內高速公路周邊整治問題召開公開聽證會，邀請學者、人民監(jiān)督員、人大代表、行政機關代表、“益心為公”志愿者等共同參加。會上，檢察機關詳細介紹了專項活動的開展情況、對摸排問題的分析梳理及解決問題的具體建議，得到與會人員的一致贊同。

不久前，某公司邀請人大代表和檢察機關參加座談會，就階段性整治整改情況進行反饋并共同走訪現場?？粗惶幪庩惸甓逊e的垃圾被清理、缺損的隔離設施被修繕、陳年淤堵破損的排水系統(tǒng)被修復，特別是事關學生安全的護坡正在重新整修，熊水俊感慨地說：“所有的辛苦都是值得的，我終于可以向湘鄉(xiāng)的群眾交差了。”