法治日報全媒體記者 徐鵬

落實殘疾人事業(yè)經(jīng)費保障機制是維護殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人平等充分參與社會生活的重要途徑。

2022年以來，青海省檢察機關(guān)堅持把督促征收殘疾人就業(yè)保障金作為加強國有財產(chǎn)保護領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，圍繞未依法申報、繳納殘疾人就業(yè)保障金等公益損害問題，持續(xù)加大辦案力度，助力提升殘疾人權(quán)益保障質(zhì)效。

2022年3月，海西州都蘭縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，縣域部分單位未按《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》《殘疾人就業(yè)條例》等規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，亦未依法及時申報、繳納殘疾人就業(yè)保障金，造成國有財產(chǎn)流失。該院向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議，督促其主動履行法定職責(zé)。該部門經(jīng)集中整改糾治，督促追繳欠繳的殘疾人就業(yè)保障金131萬元。

海西州檢察院向全州推廣辦理該案的工作經(jīng)驗，并部署開展督促征收殘疾人就業(yè)保障金公益訴訟檢察專項活動，通過州縣兩級檢察機關(guān)協(xié)同聯(lián)動、上下協(xié)作，合計追繳殘疾人就業(yè)保障金1146萬元，有效促進了殘疾人就業(yè)保障金規(guī)范化管理。

玉樹州檢察院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)殘疾人就業(yè)保障金收繳工作存在監(jiān)管漏洞的線索后，會同財政、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門召開座談會，調(diào)查核實殘疾人就業(yè)保障金收繳情況。及時啟動州縣兩級檢察院一體化辦案機制，專門指導(dǎo)縣級檢察院召開案件磋商會，通過行政執(zhí)法與公益訴訟檢察有效銜接和州縣兩級檢察院一體化辦案，厘清轄區(qū)內(nèi)存在的殘疾人就業(yè)保障金未催繳或催繳不力等問題。

2022年9月，玉樹州檢察院立案后，向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議，建議強化殘疾人就業(yè)保障金監(jiān)管工作，督促職能部門積極履行催繳義務(wù)，確保殘疾人就業(yè)保障金收繳到位。該部門收到檢察建議后，及時召開會議專題研究整改方案，責(zé)成責(zé)任單位積極履行催繳義務(wù)，有力推動收繳工作取得階段性進展。

在辦案中，青海檢察機關(guān)不斷強化殘疾人就業(yè)保障金公益訴訟案件線索專項排查力度，主動走訪財政、稅務(wù)、民政和殘聯(lián)等部門，收集案件線索，調(diào)取證據(jù)材料，促進行政主管部門依法履職。2022年以來，青海檢察機關(guān)共辦理殘疾人就業(yè)保障金領(lǐng)域公益訴訟案件32件，發(fā)出檢察建議23份，通過辦案督促追繳殘疾人就業(yè)保障金1404萬元。