法治日報全媒體記者 李光明 范天嬌

前不久，在安徽省六安市金安區(qū)毛坦廠鎮(zhèn)公交車站路段，一位80多歲的老人突發(fā)疾病摔倒在地，意識模糊。如果等醫(yī)院的救護車趕來，至少需要50分鐘。為了搶得救援時間，六安市公安局“大指揮中心”立即同步下發(fā)指令，一邊讓民警奔赴現(xiàn)場，一邊聯(lián)系附近急救站的救護車同步出動，只用20分鐘就將老人送到醫(yī)院急救。

警情處置“更快一秒”，平安才能“更多一分”。2023年7月，六安市公安局以推進大部門大警種制改革為契機，深化“情指行”一體化運行機制建設，通過職能重組、業(yè)務融合，整合警令、科信等8個警種部門組成“大指揮中心”，建立運行“科信110”中心和“110”指揮中心“雙中心”，科學設置“情報部”“指揮部”“行動部”，將情報、指揮、巡防、處置職能“高度整合”，實現(xiàn)了動態(tài)布警、風險防控、警情處置更加精準高效。

情報支撐打通警種信息壁壘

2023年11月28日，一個專盜電纜線的團伙流竄到六安作案時，其行蹤已經(jīng)被六安市公安局“科信110”中心捕捉到。就在該團伙轉移贓物時，被早有準備的警方甕中捉鱉，一網(wǎng)打盡。

“科信110”中心是六安市公安局的“智慧大腦”。按照“目標聚焦、人員聚攏、職能聚合、業(yè)務聚集”的要求，該局建立“科信110”中心，與“公安110”指揮中心實行“雙中心”一體化運行，整合多警種部門精干力量，實體化進駐、實戰(zhàn)化運行，形成整體聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。

“‘科信110’匯聚了各類資源，集中公安各類應用，打通信息壁壘，同時通過基層所隊專兼職情報分析員，確保情報線索來源廣泛、上報及時、真實有效?！绷彩泄簿志畈恐魅螐埦榻B說。

“雙中心”運行以來，情報業(yè)務與指揮處置一體聯(lián)動，健全完善情報研判、指揮協(xié)調、合成處置等警務實戰(zhàn)機制，對工作中發(fā)現(xiàn)的情況，第一時間推送指揮處置，統(tǒng)籌全警力量、手段、資源即時跟進，最大程度為重大警情處置、社會面防控、服務群眾企業(yè)提供全方位支撐。截至目前，“雙中心”共服務實戰(zhàn)2460余次，助力快處快破一批大案要案。

依托“大指揮中心”，六安市公安局建立大數(shù)據(jù)信息平臺，橫向聯(lián)通各警種，縱向直達基層所隊，提供全方位、多場景信息化運用，研發(fā)智能化平臺及配套 App應用，助力快偵快破各類違法犯罪。

指揮調度全警全力全時響應

“一男子報警落水，在新安大橋西側靠南位置。”2023年11月10日，六安市公安局“大指揮中心”在視頻跟進的同時，迅速調度就近警力，對一起群眾落水警情作出緊急處置。民警迅速趕到現(xiàn)場，將落水者救上岸，距離報警僅過去5分鐘。

為實現(xiàn)警情快反快處，六安市公安局以“雙中心”為支撐，貫通實現(xiàn)市局指揮部、縣（區(qū)）局指揮部、派出所綜合指揮室的三級聯(lián)動，實行“指揮中樞”研判分析、組織指揮、調度部署，“行動單元”快速響應、及時核查、高效處置。

該局堅持“線上+線下”全時響應，實行指揮長統(tǒng)一調度模式，各單位警力通過“公安110”和“科信110”，發(fā)起緊急支援、合成作戰(zhàn)請求，形成“一鍵請求、秒級響應、體系支撐、精準打防”的整體作戰(zhàn)格局，特巡警、交警與派出所建立聯(lián)勤機制，屯警街面、動中備勤，實現(xiàn)由“警情等人”到“人等警情”的轉變。依托可視化指揮調度平臺，圍繞重點部位、重點場所和突發(fā)警情，及時調整勤務點位及警力部署，擴大巡防范圍，實現(xiàn)警力調派、警情處置的扁平化、實時化。

緊急情形下，快速啟動應急作戰(zhàn)機制，成立聯(lián)合指揮部，值班領導坐鎮(zhèn)指揮，相關警種部門迅速進駐，組成專班協(xié)同作戰(zhàn)，全時空、全區(qū)域調動警力資源多偵聯(lián)動，即時收集分析、匯總研判，同步協(xié)調指揮各警力資源，開展應急處置。

自“情指行”一體化機制運行以來，全市公安機關快速反應、緊急處置各類警情4700余起，現(xiàn)行案件破案率同比上升3.0%。

協(xié)同行動構建立體防控體系

2023年11月30日，在月亮島計時塔附近的空地，六安市公安局特警一大隊、交警二大隊聯(lián)合開辦“訓練課”。特警“教官”帶著交警進行長警棍使用訓練，交警“教官”則帶著特警練起交通指揮手勢操，以提升警務融合的實戰(zhàn)能力。

為了釋放更多的警務資源效能，六安市公安局全面加強主城區(qū)社會面治安防控，按照“歸口管理、統(tǒng)一指揮、關口前移、動態(tài)屯警、快速反應”的改革要求，探索推進交警、特警、警衛(wèi)警務融合，構建“交特巡”一體警務模式，達到“一警多能”，全面提升主城區(qū)巡邏防控能力和突發(fā)事件快速處置水平。

“我們依托交警崗亭打造了‘皋城快警’警務模式，在中心城區(qū)內選擇一批網(wǎng)格點推行警力融合，將交警、特警警力以及車輛、裝備統(tǒng)一編組，明確警組長，對日常警情進行統(tǒng)一派警、處置，實行24小時勤務，進一步織密巡邏防控網(wǎng)?！绷彩泄簿痔鼐ш犞ш犻L陳勇說。

該市公安局還積極推動“平安守望點”建設，統(tǒng)籌輔警、義警、民兵、物業(yè)、保安、城管等平安守望者的力量資源作為“第二警隊”，構建平安守望聯(lián)盟－平安守望點－平安守望者“點線面”立體化格局。目前，全市逐步擴展建設“平安守望點”點位，吸納“平安守望者”3000余人，全面開展聯(lián)勤聯(lián)防工作。

當前，六安市公安機關結合“情指行”一體化機制，正在扎實推進“生命至上‘六個一’”平安行動，讓預防干預再前一步、緊急救援再快一秒、救治能力再強一檔、宣傳教育再深一層、自救互救再提一級、科技賦能再上一階，有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，持續(xù)提升群眾的安全感和滿意度。