新華網(wǎng)朔州8月26日電(記者 劉楊)基層矛盾糾紛如何就地化解,不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益,還關(guān)系到當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定與發(fā)展,是基層工作始終不能放松懈怠的一根弦。
近日,記者跟隨“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)山西行采訪團(tuán)來(lái)到朔州市應(yīng)縣鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)。為了更高效、更便捷地解決民間糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧,應(yīng)縣司法局一直致力于探索和實(shí)踐司法服務(wù)的創(chuàng)新模式,“田培調(diào)解工作室”就是在學(xué)習(xí)和推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中產(chǎn)生的。
應(yīng)縣鎮(zhèn)子梁鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)專職調(diào)解員田培是一名老黨員,他熟悉法律法規(guī),熱愛(ài)人民調(diào)解事業(yè),2023年被推選為應(yīng)縣人民調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。他結(jié)合多年來(lái)工作實(shí)踐,巧妙運(yùn)用應(yīng)縣司法局探索創(chuàng)新出的“點(diǎn)單式”、“配單式”、“送單式”快遞式調(diào)解工作法,主動(dòng)赴田間地頭、農(nóng)村街頭“送單”,把調(diào)解服務(wù)送到群眾家中,把暖心服務(wù)送到群眾心坎。
2019年4月17日,應(yīng)縣大黃巍鄉(xiāng)辛義村萬(wàn)女士即將分娩,乘坐車輛從四十多里外的辛義村趕到了某醫(yī)院婦產(chǎn)科。臨產(chǎn)時(shí),因嬰兒體大導(dǎo)致難產(chǎn),婦產(chǎn)科大夫在施救過(guò)程中,致使嬰兒右臂出現(xiàn)損傷,并被鑒定為七級(jí)傷殘,由此產(chǎn)生醫(yī)療糾紛。出院后雙方一直未作后續(xù)處理。
直到2024年3月,萬(wàn)女士作為孩子監(jiān)護(hù)人找當(dāng)初就診醫(yī)院處理此事,醫(yī)院積極配合并申請(qǐng)應(yīng)縣司法局協(xié)助處理。案件受理后,在協(xié)商處理過(guò)程中,調(diào)解員田培一直本著公平公正的原則,曾多次與雙方從法律角度勸解疏導(dǎo),終于在平等自愿協(xié)商中,取得一致賠償意見(jiàn)。醫(yī)方除去五年前住院治療已花去的26萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)外,愿意再賠償萬(wàn)女士孩子39.6萬(wàn)元、(包括交通費(fèi)、傷殘鑒定費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、生活費(fèi)及后續(xù)治療費(fèi)用)。
“田培調(diào)解工作室”自2020年12月5日成立以來(lái),在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持學(xué)習(xí)和推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊依靠人民群眾,充分依靠網(wǎng)格員的“雙員”(網(wǎng)格員和調(diào)解員)作用,運(yùn)用“快遞式”調(diào)解工作法調(diào)處各類矛盾糾紛80余起,調(diào)處成功率達(dá)98%以上,深得群眾信任與支持。
朔州應(yīng)縣司法局“快遞式”調(diào)解工作法曾被評(píng)為山西省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型。它是一種創(chuàng)新的法治服務(wù)模式,將“一切為了群眾,一切依靠群眾”作為工作標(biāo)準(zhǔn),把握問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患,加強(qiáng)源頭治理,通過(guò)“點(diǎn)單式”、“配單式”、“送單式”調(diào)解服務(wù),將各類矛盾糾紛就地化解,從而維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定,保障人民群眾的根本利益。
田培介紹,“點(diǎn)單式”調(diào)解,即把選擇權(quán)交給群眾。當(dāng)事人根據(jù)個(gè)人意愿,自主選擇調(diào)解員,說(shuō)清案情、訴求,預(yù)約調(diào)解時(shí)間并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)縣司法局通過(guò)配置資源,構(gòu)建起群眾點(diǎn)單、調(diào)解員接單、司法局派單、網(wǎng)點(diǎn)結(jié)單的“快遞式”調(diào)解模式?!芭鋯问健闭{(diào)解,即組建團(tuán)隊(duì)服務(wù)群眾。應(yīng)縣司法局以群眾為中心,以事件所涉及政策法律、社會(huì)道德等為底層邏輯,組建調(diào)解團(tuán)隊(duì),進(jìn)行專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解,化解重大矛盾?!八蛦问健闭{(diào)解,即主動(dòng)上門服務(wù)群眾。調(diào)解員主動(dòng)到糾紛發(fā)生地或雙方當(dāng)事人住所地,為當(dāng)事人提供面對(duì)面溝通、協(xié)商、調(diào)解糾紛的服務(wù)方式。
中國(guó)政法大學(xué)副教授胡思博認(rèn)為,“快遞式”調(diào)解工作法形象地將通??爝f的點(diǎn)單、配單、送單設(shè)置為調(diào)解工作開(kāi)展的“三步走”。調(diào)解是體現(xiàn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最為直接的方法,是把糾紛化解在基層,化解在源頭。“田培調(diào)解工作室”運(yùn)用此法很好地貫徹和落實(shí)了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)精神,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解的快速、多元與靈活。
如今,“田培調(diào)解工作室”已成為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“金字招牌”,“快遞式”調(diào)解工作法的高效便捷,不僅為當(dāng)?shù)氐姆ㄖ萎?huà)卷添加了靚麗的色彩,也切實(shí)增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、安全感和穩(wěn)穩(wěn)的幸福感。
編輯:韓煜琛