□ 本報記者 趙紅旗

□ 本報通訊員 許 樂

“大嬸，我是法律援助律師，專門無償給困難群眾提供法律服務，特別是對老年人，我們還提供電話服務、預約服務、上門服務。”10月9日，重陽節(jié)前夕，河南省漯河市臨潁縣法律援助中心組織律師和法治宣傳志愿者來到該縣窩城鎮(zhèn)，走村入戶向老人宣傳法律援助政策法規(guī)。

這是漯河市司法局深入開展“法律服務 助老護老”行動的一幕。

“全市司法行政系統(tǒng)牢固樹立‘大司法行政’理念，圍繞更好滿足群眾法律服務需求，注重提質(zhì)增效，扎實做好老年人、殘疾人、農(nóng)民工、婦女、青少年等重點群體公共法律服務，讓高質(zhì)量公共法律服務惠及更多群眾。”10月14日，漯河市司法局黨組書記、局長路熠在接受《法治日報》記者采訪時說。

努力守護老年人美好生活

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，如何通過公共法律服務維護老年人權益，引導社會各界更加尊重和關愛老年人，成為漯河市司法局黨組深入調(diào)研的課題。

今年以來，漯河市司法局聚焦老年人群體公共法律服務需求，深入開展“法律服務 助老護老”行動，切實為老年人解決身邊法律難題，有效提升老年人群體的獲得感幸福感安全感。

在“以法律援助佑老”方面，漯河市依托市縣鄉(xiāng)三級公共法律服務網(wǎng)絡平臺和12348公共法律服務熱線，深入開展“法援惠民生”助老護老活動，發(fā)布敬老助老、老年防詐騙、贍養(yǎng)繼承等普法短視頻，提供線上法律咨詢。同時，優(yōu)化老年人法律援助辦理流程，落實首問負責制、一次性告知制和經(jīng)濟困難狀況說明誠信承諾制等措施，對遭受虐待、遺棄或家庭暴力的老年人申請法律援助不受經(jīng)濟困難條件限制，無固定生活來源、接受社會救助等老年人申請法律援助免予核查經(jīng)濟困難狀況，為行動不便的老年人提供預約辦、上門辦、一次辦等便捷服務。截至目前，全市辦理老年人法律援助案件180件，有效維護了老年人的合法權益。

在“以公證服務惠老”方面，漯河市組織全市公證機構開展“公證敬老月”公益服務活動，落實延時服務、容缺受理、減免公證費用等惠老助老舉措，開辟老年人公證“綠色通道”，推行“優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先發(fā)證”的“三優(yōu)先”服務，對老年人辦理委托、遺囑等法律關系簡單、事實清楚明確的公證事項，提供免費上門服務，做到當日出具公證書。截至目前，全市已為老年人辦理公證400件，累計減免公證費2萬余元。

推進公共法律服務體系建設

近年來，漯河市司法局聚焦基礎建設，穩(wěn)步推進公共法律服務體系建設，公共法律服務實體平臺標準化建設實現(xiàn)規(guī)范化推進，目前已建成市級公共法律服務中心1個，縣區(qū)級公共法律服務中心5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務工作站58個，村（居）法律顧問工作室1393個，實現(xiàn)了四級公共法律服務實體平臺全覆蓋。

按照以點帶面、示范帶動、整體推進、全面促進的發(fā)展思路，漯河市已建成公共法律服務省級示范點2個，公共法律服務市級示范點47個，占比81%。

同時，漯河市推進熱線平臺和網(wǎng)絡平臺提質(zhì)提能，建立完善12348熱線轉接機制、常態(tài)化溝通交流和座席培訓機制，為群眾提供順暢、高效的法律咨詢和維權引導服務，2023年以來，共解答群眾熱線咨詢12995人次，熱線接通率100%、回訪率100%、滿意率100%。

漯河市司法局還探索“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務”模式，積極發(fā)揮法治宣傳、法律服務等模塊職能，為企業(yè)和群眾提供“口袋式”“指尖上”服務，并聚焦群眾特定法律需求，增設服務模塊，推出精準“套餐式”的公共法律服務，積極推進法律咨詢、法律援助、律師、公證、調(diào)解等業(yè)務有機融合，為群眾提供“一站式”法律服務。

健全公共法律服務聯(lián)動機制

“我們通過健全完善公共法律服務聯(lián)動機制，不斷提高公共法律服務標準化水平。在市委領導下，統(tǒng)籌資源力量，凝聚工作合力，建立了市公共法律服務體系建設局際聯(lián)席會議制度，構建各司其職、配合有力的工作體系，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動的良好局面?！甭缝谡f。

記者了解到，漯河市司法局制定了《漯河市公共法律服務事項清單》《關于做好公共法律服務領域基層政務公開標準指引》等，對涉及法治宣傳、律師、公證等18項事項的內(nèi)容、依據(jù)、主體、對象、方式、渠道和載體等進行公開，全力打通基層司法行政機關和公共法律服務機構服務人民群眾“最后一公里”，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權；制定了《漯河市公共法律服務中心工作管理制度、文明服務制度和文明服務用語規(guī)范》等，落實領導干部服務接待日制度和群眾批評意見分析報告制度，公共法律服務標準化水平不斷提升。

在加強監(jiān)督管理方面，漯河市司法局開展律師、公證、司法鑒定行業(yè)突出問題專項治理；開展公證、司法鑒定、法律援助卷宗評查，實施法律服務“雙隨機、一公開”抽查檢查，以評促學、以評促改；開展全市司法鑒定機構誠信等級評估，健全司法鑒定人誠信檔案，開展司法鑒定能力驗證等。

2023年全省法律援助案件質(zhì)量抽查評估中，漯河市案件質(zhì)量優(yōu)良率位居全省第二。