□ 本報記者 陳磊
近日,中國舞蹈家協(xié)會主席馮雙白、中國舞蹈家協(xié)會原分黨組書記羅斌、中國文聯(lián)舞蹈藝術(shù)中心藝術(shù)交流處副處長韋立同一天被執(zhí)紀審查。消息一經(jīng)發(fā)布,引起社會廣泛關(guān)注。
《法治日報》記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn),近年來已有多名文藝界領(lǐng)導干部被查,例如寧夏演藝集團有限公司原副總經(jīng)理陳麗云、沈陽音樂學院原黨委書記董親學、星海音樂學院原黨委書記王秀明等。
受訪專家認為,文藝界腐敗不但傷害文藝本身的純潔性,而且會對社會公眾的思想觀念造成精神污染,還會導致人們社會價值的認知紊亂。文藝界多名領(lǐng)導干部被查,是文藝反腐的必然結(jié)果,而文藝反腐也是我國反腐敗進入深水區(qū)的必然選擇。
專家建議,文藝反腐,既要精準打擊重點人群和關(guān)鍵人物,揭開隱藏在文藝背后的腐敗行為,起到震懾作用;又要建立健全文藝界權(quán)力監(jiān)督制度,推進權(quán)力的公開透明運行,鏟除“潛規(guī)則”盛行的土壤,營造良好文藝風氣。
反腐風暴刮向文藝界
4月4日21時,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,中國舞蹈家協(xié)會原分黨組書記、駐會副主席羅斌接受審查調(diào)查。
羅斌,“60后”,2021年2月當選中國舞蹈家協(xié)會第十一屆副主席。根據(jù)公開信息,他的代表作品包括舞蹈詩劇《鶴鳴湖》(編劇)等。
同一時間,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,中國舞蹈家協(xié)會主席馮雙白被執(zhí)紀審查。
馮雙白是“50后”,中國舞蹈家協(xié)會第十一屆主席、中國文學藝術(shù)基金會副理事長,他先后創(chuàng)作了《水滸》《花木蘭》《大禹》等多部舞劇、舞蹈詩作品。
不久后,安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布信息稱,中國文聯(lián)舞蹈藝術(shù)中心藝術(shù)交流處副處長韋立涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。
幾個月前,文藝界還有一名領(lǐng)導干部被執(zhí)紀審查——2024年12月,寧夏演藝集團有限公司原副總經(jīng)理陳麗云涉嫌嚴重違紀違法,接受審查調(diào)查。1968年出生的陳麗云是國家一級演員、寧夏舞蹈家協(xié)會副主席。
記者根據(jù)公開信息梳理,黨的二十大以來,已經(jīng)有多名文藝界領(lǐng)導干部被執(zhí)紀審查:寧夏演藝集團有限公司原總經(jīng)理范晉國、沈陽音樂學院原黨委書記董親學等。
北京大學公共政策研究中心副主任莊德水認為,紀檢監(jiān)察機關(guān)同一天發(fā)布3條文藝界領(lǐng)導干部被查信息“令人震驚”,結(jié)合此前查處的文藝界領(lǐng)導干部信息,一方面說明我國對文藝腐敗動真格了,著力切除文藝領(lǐng)域的腐敗“毒瘤”,鏟除文藝腐敗滋生蔓延的土壤;另一方面?zhèn)鬟f一個信號,文藝領(lǐng)域的腐敗問題,正成為反腐敗的重點和新方向。
“從中央當前整體反腐敗布局來看,反腐敗聚焦三個‘重點’,即重點對象、重點問題、重點領(lǐng)域,文藝腐敗屬于重點領(lǐng)域,也是反腐敗進入深水區(qū)的一個必然選擇?!鼻f德水說。
在首都經(jīng)濟貿(mào)易大學廉政法治研究中心執(zhí)行主任王劍波看來,針對文藝界的反腐敗,既體現(xiàn)了中央推進全面從嚴治黨的堅定決心,一體推進“三不腐”,實現(xiàn)腐敗治理的無死角、全覆蓋;又對文藝界目前存在不良風氣給予警示作用,回應社會關(guān)切。
他認為,中央著手治理文藝界的腐敗問題,意味著這個領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鼑栏竦谋O(jiān)督執(zhí)紀。
文藝腐敗有其特殊性
出生于1958年的蘇孝林,曾是國家一級演員、男高音歌唱家,推出一系列經(jīng)典作品,如大型舞蹈詩《西出陽關(guān)》、大型舞劇《大夢敦煌》等,尤其是《大夢敦煌》,有“蘭州名片”之稱,曾獲得中國舞蹈荷花獎等舞臺藝術(shù)類國家級大獎。
蘇孝林于2021年4月退休,2023年8月被開除黨籍。當時的通報稱,蘇孝林毫無敬畏之心,背棄初心使命,長期破紀違法。違反組織紀律,在職工選拔和錄用中為親屬和特定關(guān)系人提供幫助;違反廉潔紀律,利用職權(quán)或職務(wù)影響為特定關(guān)系人謀利等。
記者梳理中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報信息發(fā)現(xiàn),文藝領(lǐng)域腐敗與其他領(lǐng)域腐敗具有許多共性。例如,沈陽音樂學院原黨委書記董親學違反組織原則,在干部選拔任用工作中為他人謀取利益;星海音樂學院原黨委書記王秀明大搞權(quán)錢交易,利用職務(wù)上的便利為他人在工程承攬等方面謀利,并非法收受巨額財物等。
在莊德水看來,文藝領(lǐng)域的腐敗有其特殊性,比如,利用文藝資源、文藝權(quán)力、文藝考級等牟取非法利益,這也是文藝界所特有的腐敗問題。文藝作為一種精神產(chǎn)品,其自身無關(guān)腐敗,但如果文藝與權(quán)力、利益結(jié)合后,成為一種可資交換的腐敗資源。這些交換的背后,其實質(zhì)是以權(quán)謀“藝”或以“藝”謀權(quán)。因此,文藝界容易被抹上功利的色彩而成為一個“名利場”,易發(fā)多發(fā)腐敗問題。
“原因有二:文藝界是一個相對封閉的領(lǐng)域,文藝生產(chǎn)處于一定壟斷狀態(tài),文藝資源相對比較集中,容易形成特殊的小圈子;文藝權(quán)作為一種公共權(quán)力,理應受到有效的監(jiān)督和制約,但在一些領(lǐng)域,文藝界一直缺乏有效的自我監(jiān)管機制和社會監(jiān)督機制?!鼻f德水說,與一般領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象相比,文藝界腐敗的危害顯得更為嚴重,不但傷害文藝本身的純潔性,而且會對社會公眾的思想觀念造成精神污染,還會導致人們社會價值的認知紊亂。
據(jù)王劍波觀察,文藝界的腐敗形式高度隱蔽。社會公眾對于文藝界人士的認識往往集中在文藝作品的展示層面,對于文藝活動背后的運行機制知之甚少,往往以行業(yè)“潛規(guī)則”“人情世故”理解文藝界存在的腐敗現(xiàn)象。此外,文藝活動的商業(yè)交易形式較為隱蔽,文藝作品制作的各個環(huán)節(jié)都可能存在腐敗風險。
“文藝界管理工作也存在制度漏洞。由于文藝界腐敗形式的高度隱蔽,現(xiàn)行監(jiān)督機制難以對腐敗行為進行必要的監(jiān)督。有領(lǐng)導崗位的文藝界權(quán)威人士容易利用自身職務(wù)上的便利與業(yè)界的權(quán)威話語權(quán),進行權(quán)力尋租?!彼f。
切斷以權(quán)謀“藝”通道
在受訪專家看來,文藝是時代前進的號角,最能代表一個時代的風貌,最能引領(lǐng)一個時代的風氣。文藝界人士需要正本清源,堅守文藝陣地,拒絕腐敗行為對文藝事業(yè)的侵蝕。
莊德水認為,從治標的層面看,應精準地盯住重點人群和“關(guān)鍵少數(shù)”,執(zhí)紀監(jiān)督不留死角和盲區(qū),破除文藝界內(nèi)部的小圈子問題等,加大執(zhí)紀監(jiān)督力度形成震懾。
“從治本的層面看,應該建立健全文藝界權(quán)力監(jiān)督制度,減少自由裁量的空間,推進權(quán)力的公開透明運行,讓文藝權(quán)力的運行處在陽光之下,比如文藝界的重大項目、重要資源的配置,應向社會進行公示,在運營時引入第三方評價機制?!彼f。
在他看來,當前的文藝管理體制需要進行一場改革,運用改革的精神破解文藝腐敗滋生蔓延問題,用改革營造良好的文藝環(huán)境和政治生態(tài),讓愿意從事文藝的工作者有更好的發(fā)展空間,還要用改革的方式破除當前“潛規(guī)則”盛行的土壤,切斷以權(quán)謀“藝”的通道,營造良好文藝風氣。
王劍波認為,文藝行業(yè)也應該建立行業(yè)自律機制。一方面,制定行業(yè)規(guī)范,完善文藝界從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范;另一方面,行業(yè)協(xié)會應當定期對本協(xié)會從業(yè)人員進行教育培訓,通報業(yè)內(nèi)腐敗案例,全面提高文藝從業(yè)者的廉潔法治素養(yǎng)。
“對文藝活動以及商業(yè)項目的進展情況以及財務(wù)狀況進行定期信息公示制度,確保各項活動的各個環(huán)節(jié)公開透明。對于榮譽獎勵評選流程信息進行全過程公開,接受外界媒體以及公眾的監(jiān)督,確保評選活動公平公正等。”王劍波說。
編輯:高弼浡