□ 本報(bào)記者 吳瓊

5月30日，國(guó)際調(diào)解院公約簽署儀式在中國(guó)香港舉行。來(lái)自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個(gè)國(guó)家和近20個(gè)國(guó)際組織的高級(jí)別代表約400人出席。33個(gè)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)簽署公約，成為創(chuàng)始成員國(guó)。

與會(huì)人士與國(guó)際社會(huì)有識(shí)之士高度肯定國(guó)際調(diào)解院的時(shí)代價(jià)值和深遠(yuǎn)意義，稱(chēng)贊國(guó)際調(diào)解院是國(guó)際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉，填補(bǔ)了國(guó)際調(diào)解領(lǐng)域的機(jī)制空白，為完善全球治理提供了重要的法治公共產(chǎn)品。國(guó)際輿論認(rèn)為，這也是中國(guó)為維護(hù)世界和平所作的又一重要貢獻(xiàn)。

對(duì)以調(diào)解定分止?fàn)幊錆M(mǎn)期待

國(guó)際調(diào)解院成立后，主要著眼以調(diào)解定分止?fàn)?，受案范圍包括?guó)與國(guó)之間的糾紛、一國(guó)與另一國(guó)國(guó)民之間的爭(zhēng)議、私人主體間國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議三個(gè)方面。對(duì)于國(guó)際調(diào)解院未來(lái)能不能發(fā)揮預(yù)期作用，國(guó)際社會(huì)普遍持肯定看法。國(guó)際輿論認(rèn)為，國(guó)際調(diào)解院將有效解決國(guó)際爭(zhēng)端，并期待通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。

塞拉利昂駐華大使阿布·巴卡爾·卡里姆認(rèn)為，將爭(zhēng)端訴諸法庭并非總是最佳選擇。調(diào)解為爭(zhēng)端雙方提供溝通的媒介，讓雙方能真正解決各種問(wèn)題。當(dāng)前在很多關(guān)鍵國(guó)際問(wèn)題的仲裁上，往往不一定能達(dá)到公平的結(jié)果?！拔艺J(rèn)為國(guó)際調(diào)解院這樣的組織可為各發(fā)展中國(guó)家就關(guān)鍵問(wèn)題的解決提供平臺(tái)?！?/p>

塞爾維亞司法部部長(zhǎng)武伊奇表示，塞爾維亞深知調(diào)解的重要性，相信國(guó)際調(diào)解院的成立將有助于建立平等和可持續(xù)的爭(zhēng)議解決機(jī)制。他感謝中國(guó)為推動(dòng)這一機(jī)制建立作出的重要貢獻(xiàn)。

巴基斯坦副總理兼外交部長(zhǎng)達(dá)爾表示，國(guó)際調(diào)解院將“和”的共同理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。簽署儀式不僅標(biāo)志著國(guó)際調(diào)解和外交領(lǐng)域新時(shí)代的開(kāi)始，也意味著一個(gè)支持多邊主義和調(diào)解原則的重要全球機(jī)構(gòu)的誕生。他相信，國(guó)際調(diào)解院的成立將為構(gòu)建一個(gè)更包容、更公正、更公平的世界提供新的機(jī)會(huì)、帶來(lái)新的希望。

津巴布韋外交與國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)穆?tīng)柧S拉說(shuō)：“國(guó)際調(diào)解院公約的核心理念在于和平解決爭(zhēng)端。任何類(lèi)型的國(guó)際爭(zhēng)端，解決方式都不應(yīng)該是戰(zhàn)爭(zhēng)，而應(yīng)該和平調(diào)解，這就是我們的立場(chǎng)。津巴布韋如此，所有國(guó)家都應(yīng)如此。我相信更多國(guó)家將來(lái)會(huì)受益于這種文明機(jī)制，因?yàn)槲覀儞碛泄餐?，這些共同利益體現(xiàn)在對(duì)正義、和平進(jìn)步的追求，以及無(wú)論國(guó)家大小都應(yīng)享有的主權(quán)尊嚴(yán)?！?/p>

老撾副總理沙倫賽表示，調(diào)解體現(xiàn)了亞洲文化特色，發(fā)展中國(guó)家更愿以調(diào)解處理爭(zhēng)端，相信國(guó)際調(diào)解院會(huì)吸引更多國(guó)家加入，為促進(jìn)地區(qū)和平安全發(fā)揮重要作用。

全球南方國(guó)家普遍給予支持

國(guó)際社會(huì)關(guān)注到，這次簽署公約的33國(guó)大多是發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證簽約的還有來(lái)自亞洲、非洲、拉美、歐洲等地區(qū)的數(shù)十個(gè)國(guó)家。過(guò)去出現(xiàn)國(guó)際爭(zhēng)端時(shí)，全球南方國(guó)家的利益很難得到真正保護(hù)。未來(lái)，國(guó)際調(diào)解院為它們提供了解決國(guó)際爭(zhēng)端的新方案。正如中方所言，這將“增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家參與度，推動(dòng)國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制向公平普惠方向發(fā)展，提升全球南方在國(guó)際治理中的代表性與發(fā)言權(quán)”。

“國(guó)際調(diào)解院得到全球南方國(guó)家廣泛支持，這顯然與各國(guó)尋求成本更低、效率更高、更友好的爭(zhēng)端解決方式的需求有關(guān)?！甭?lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)布萊特說(shuō)。

烏干達(dá)駐廣州總領(lǐng)事館總領(lǐng)事桑巴貝拉指出，調(diào)解在預(yù)防和解決沖突方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。“作為全球南方國(guó)家，我們一直需要能公平解決沖突、防止沖突升級(jí)的平臺(tái)。發(fā)起成立國(guó)際調(diào)解院具有重要意義?！?/p>

6月3日，委內(nèi)瑞拉相關(guān)部門(mén)向議會(huì)提交加入國(guó)際調(diào)解院的法律文件，以完成國(guó)內(nèi)立法程序。此前的5月30日，委內(nèi)瑞拉外交部宣布，該國(guó)正式加入國(guó)際調(diào)解院。委外交部發(fā)布的公告指出，由中國(guó)牽頭成立的國(guó)際調(diào)解院是強(qiáng)有力的多邊工具，其成立標(biāo)志著國(guó)際秩序向多極化、多中心、和平公正方向發(fā)展的決定性轉(zhuǎn)變。委內(nèi)瑞拉祝賀并感謝中國(guó)政府“為世界和平、國(guó)際正義及全球南方國(guó)家發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)”。

貝寧外長(zhǎng)巴卡里表示，全球南方國(guó)家普遍支持國(guó)際調(diào)解院的成立。他說(shuō)，貝寧很榮幸成為國(guó)際調(diào)解院首批簽約國(guó)，這源于貝中是戰(zhàn)略伙伴，雙方理念相通，都堅(jiān)持多邊主義，倡導(dǎo)對(duì)話協(xié)商化解沖突爭(zhēng)端。貝方將加快批準(zhǔn)公約，爭(zhēng)取促使國(guó)際調(diào)解院盡快運(yùn)作，為世界帶來(lái)更多穩(wěn)定性，因?yàn)檫@對(duì)非洲大陸非常重要。

贊賞中方作用希望形成合力

在聯(lián)合國(guó)成立80周年之際，中國(guó)推動(dòng)建立國(guó)際調(diào)解院，展現(xiàn)了“和合共生”的東方智慧和維護(hù)世界和平的不懈努力，這與某些西方國(guó)家不斷制造紛爭(zhēng)的做法形成鮮明對(duì)比。國(guó)際社會(huì)贊賞中國(guó)積極發(fā)揮大國(guó)作用，為完善全球治理提供了重要法治公共產(chǎn)品。

亞洲和平和解理事會(huì)主席、泰國(guó)前副總理素拉杰表示，中國(guó)倡議建立國(guó)際調(diào)解院正當(dāng)其時(shí)，期待同中方加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，為亞洲和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

達(dá)爾表示，中方倡議成立國(guó)際調(diào)解院恰逢其時(shí)，是強(qiáng)化多邊體系的重要貢獻(xiàn)。

“中國(guó)同志同道合的國(guó)家共同倡議建立國(guó)際調(diào)解院，為將共同理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，體現(xiàn)了中國(guó)智慧?！边_(dá)爾說(shuō)。

幾內(nèi)亞比紹外長(zhǎng)卡洛斯·平托·佩雷拉認(rèn)為，建立一個(gè)由專(zhuān)業(yè)人士組成的國(guó)際調(diào)解院，能夠彌合文化和商業(yè)分歧，對(duì)促進(jìn)和發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系至關(guān)重要。中國(guó)政府展現(xiàn)出了遠(yuǎn)見(jiàn)和卓越的組織能力，相信國(guó)際調(diào)解院將以創(chuàng)新和包容完善現(xiàn)有機(jī)制，成為全球和平解決爭(zhēng)端的重要平臺(tái)。

喀麥隆對(duì)外關(guān)系部長(zhǎng)姆貝拉表示，中方倡導(dǎo)建立國(guó)際調(diào)解院彰顯了中方的擔(dān)當(dāng)和影響力，符合《聯(lián)合國(guó)憲章》精神。

瑞士聯(lián)邦委員兼外長(zhǎng)卡西斯在祝賀國(guó)際調(diào)解院公約簽署儀式成功舉行時(shí)指出，這是以調(diào)解化解分歧邁出的重要一步，也開(kāi)辟了瑞中合作新領(lǐng)域。當(dāng)今世界充滿(mǎn)不確定性，需要中方發(fā)揮更大作用。

武伊奇指出：“塞爾維亞始終支持中國(guó)方案，因?yàn)槲覀兺耆嘈胖袊?guó)解決沖突的能力。在國(guó)際貿(mào)易和海外投資中，糾紛時(shí)有發(fā)生，因此建立國(guó)際調(diào)解院等爭(zhēng)端解決機(jī)制至關(guān)重要?！?/p>