□ 本報記者 馬艷

□ 本報通訊員 耿文暉 韋燕

6月10日，廣西壯族自治區(qū)南寧市良慶區(qū)，大雨如注，雨水浸潤到土地深層。

11時許，大塘鎮(zhèn)太安村委會副主任、“法律明白人”陳軼冒雨前往劍濤木板廠走訪，宣講5月20日開始施行的民營經濟促進法，深入了解企業(yè)困難與需求。

“現在主要是優(yōu)質材料采購難、產品銷售難和資金壓力大……”該廠老板陳建濤實話實說。陳軼認真聽著記著，向他解讀民營經濟促進法的相關條款，鼓勵說：“國家專門對民營經濟立法，體現了對民營經濟的重視和支持，我們要增強發(fā)展信心，一起克服困難！”

太安村有5家木板廠，為解決村民就業(yè)、提升群眾收入發(fā)揮著重要作用。陳軼走訪發(fā)現，他們普遍存在陳建濤反映的問題。他返回村委后，與村黨支部書記、“法律明白人”潘世力等村干部又一次探討，大伙覺得村里可以在整合資源、協(xié)調扶持、借力電商等方面為木板廠賦能助力。

民營經濟促進法出臺前后，陳軼一直在為之思考和忙碌。良慶區(qū)人大常委會是全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點，身為立法信息員，在該法草案向社會公開征求意見時，他逐字逐句研讀，多方查找資料。他還廣泛走訪群眾，深入企業(yè)調研，并與其他“法律明白人”反復交流。

陳軼發(fā)現，良慶區(qū)是中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)所在地，是對外開放合作新高地，而大塘鎮(zhèn)太安村的青頭鴨、糖料蔗、木板加工等產業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅绻茏呦驀?，市場會更廣闊。為此，他提交了“支持、引導民營經濟組織拓展國際交流合作”的修改意見。這是他第一次為國家立法提出建議，沒想到被采納了。

5月16日，良慶區(qū)人大常委會在大沙田街道三疊石片區(qū)人大代表聯(lián)絡站舉行頒發(fā)立法“獻良言”證書儀式，陳軼接過“獻良言”證書時，心情無比激動地說：“我沒想到自己的意見能上升為國家意志，好感動、好自豪?！?/p>

跟陳軼同樣忙碌和自豪的，還有大沙田街道三疊石社區(qū)黨總支書記、“法律明白人”盧麗娟。三疊石社區(qū)居住有1.6萬名群眾，有100多家個體工商戶。身為網格長，盧麗娟定期走訪沿街鋪面經營情況，及時更新數據，協(xié)調和動員相關方面、社區(qū)群眾理解支持他們。

作為立法信息員，盧麗娟能精準剖析法規(guī)草案，提出過200余條專業(yè)修改建議，有的意見被國防教育法等吸納。為給民營經濟促進法出臺建言，她不敢有絲毫懈怠，那段時間連續(xù)多次進企入戶，傾聽群眾心聲。

“實體店利潤空間被嚴重擠壓，辛辛苦苦地經營，到頭來都在為別人打工！”秦媽火鍋店老板倒的苦水深深觸動了盧麗娟，企業(yè)不加入外賣線上平臺寸步難行，加入又毫無議價權，被高額抽成，再加上政策支持不足、想反映情況卻不知途徑、地攤搶走不少客源，實在是苦苦支撐。于是，她提出“建立健全投訴舉報渠道，鼓勵民營企業(yè)和社會公眾對濫用公權力的行為進行監(jiān)督和舉報……”這條為民營經濟組織及其經營者權益發(fā)聲的建議被采納。

“提好建議是很重要的‘上半篇文章’，抓好落實是更重要的‘下半篇文章’”，帶著這一清醒共識，良慶區(qū)“法律明白人”對參與制定出臺的民營經濟促進法厚愛有加，堅持帶頭學習，反復逐條研讀，力求學懂弄通，并結合民法典等常用法律法規(guī)進行理解。對難以理解的內容，他們向法律專家請教，直至拉直問號。

針對民營經濟促進法，良慶區(qū)“法律明白人”結合身邊案例、運用群眾語言進行宣講，通過實地與網上并行、宣講與答疑結合等方式，向群眾講清“民營經濟發(fā)展好了，大家都是受益者”，也給民營經濟經營者注入信心和力量，為該法落地實施打好基礎。

普法解疑釋惑，依法幫難解紛。近段時間，陳軼積極協(xié)調相關部門為民企提供法律咨詢和法律援助服務，解決其生產經營中的涉法問題，并協(xié)助民企辦理土地使用、政策扶持貸款等事項。盧麗娟及時發(fā)現某物業(yè)公司與某小區(qū)240多戶業(yè)主的矛盾，以法治思維研判風險，妥善化解危機，維護各方合法權益，避免了物業(yè)中斷服務可能導致的群體性事件風險。

“一個人的力量很單薄，工作得靠大家一起做?！北R麗娟說，她會繼續(xù)組織社區(qū)其他“法律明白人”和全體社工分工協(xié)作，群策群力貫徹民營經濟促進法和相關法律法規(guī)，依法助力轄區(qū)民營經濟高質量發(fā)展。