法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春  

平安浙江建設(shè)是習(xí)近平同志在浙江工作期間親自謀劃部署推進(jìn)的重大戰(zhàn)略。浙江也是最早部署大平安建設(shè)的省份。“十四五”的五年，是平安浙江建設(shè)邁向更高水平的關(guān)鍵五年，經(jīng)過全省上下的共同努力，較好實(shí)現(xiàn)了社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同、平安幸福與民生改善共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)、相得益彰。

10月27日下午，浙江省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。浙江省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人出席，介紹“十四五”以來平安浙江建設(shè)取得的成效，并回答記者提問。

這五年來，最顯著的變化是衡量社會(huì)安全狀況的核心指標(biāo)全面向好：2020年到2024年，全省刑事案件總量下降27.88%；生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降55.74%和52.90%；道路交通事故（全口徑）起數(shù)、亡人數(shù)分別下降50.96%、51.60%；2022年到2024年的信訪事項(xiàng)總量下降25.64%。

在全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年6.46萬億元增加到2024年9.01萬億元的同時(shí)，群眾安全感連續(xù)五年居全國前三，持續(xù)走出了經(jīng)濟(jì)上行和各類案事件下行的雙曲線，浙江被公認(rèn)為全國最具安全感、司法文明指數(shù)最高的省份之一。

這5年，我們堅(jiān)持“群眾盼什么就干什么”，老百姓獲得感幸福感安全感成色更足了。每年分領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，5年來，針對(duì)黑惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)和安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、食藥安全等領(lǐng)域的整治行動(dòng)落地見效，繼續(xù)保持了社會(huì)安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

浙江深入打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，2021年至2024年，累計(jì)破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件8.22萬起，抓獲違法犯罪嫌疑人22.1萬名，追贓挽損47.82億元，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)從2020年的峰值到2024年的新低，下降了61.10%。

特別是主動(dòng)承辦緬北果敢明家等重大電詐專案，對(duì)明家犯罪集團(tuán)39人依法提起公訴，對(duì)明國平等11人一審宣判死刑，樹立了以雷霆之勢(shì)鏟除電詐“毒瘤”的鮮明導(dǎo)向。

把直接影響群眾安全感的命案?jìng)煞雷鳛楹饬科桨渤缮脑嚱鹗?024年浙江每十萬人命案發(fā)生數(shù)比全國平均數(shù)低17.05%，是全國命案發(fā)案率最低的省份之一。

這5年，我們堅(jiān)持保安全與保民生同向發(fā)力，讓群眾在安全無憂中自在生活、盡享活力。創(chuàng)新常態(tài)化除險(xiǎn)保安機(jī)制，出臺(tái)《重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三方服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，五年來共完成評(píng)估5萬余件，按要求完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的決策事項(xiàng)無一發(fā)生涉穩(wěn)事件。中國就業(yè)指導(dǎo)中心正式批復(fù)同意，浙江率先啟動(dòng)“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師”國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作。

推出“智能、無感、動(dòng)態(tài)、和諧”安保模式，在全國首創(chuàng)亞運(yùn)數(shù)字專用車道建設(shè)，推出“無感”查控、省內(nèi)“24小時(shí)最多檢一次”等安保舉措，最大限度減少重大活動(dòng)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的影響。亞運(yùn)會(huì)開幕式結(jié)束時(shí)，全場(chǎng)超7萬人40分鐘有序離場(chǎng)，被全網(wǎng)盛贊。

僅2024年，浙江就平穩(wěn)舉辦了1380場(chǎng)次大型國際國內(nèi)賽事和重大經(jīng)濟(jì)、科技文化交流等活動(dòng)，讓世界透過浙江這個(gè)“重要窗口”看到“中國之治”的美麗風(fēng)景。

這5年，我們堅(jiān)持一體推進(jìn)平安浙江、法治浙江建設(shè)，法治營商環(huán)境和執(zhí)法司法公信力全國領(lǐng)先。堅(jiān)持以法治手段解決社會(huì)治理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，出臺(tái)《浙江省平安建設(shè)條例》《浙江省安全生產(chǎn)條例》等一系列地方性法規(guī)，“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”蔚然成風(fēng)。

浙江持續(xù)打造一流的法治化營商環(huán)境，制定服務(wù)保障民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，部署推進(jìn)高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展十大攻堅(jiān)項(xiàng)目，以“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革為抓手，重塑基層行政執(zhí)法體系，“無事不擾，有事必到”，有效歸并和壓縮行政檢查次數(shù)。

堅(jiān)決整治異地趨利性執(zhí)法，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪，良好的法治環(huán)境吸引了大量企業(yè)選擇浙江作為案件管轄地。70多個(gè)國家和地區(qū)的境外當(dāng)事人主動(dòng)選擇到浙江法院解決糾紛。浙江成為國際商事海事糾紛解決的優(yōu)選地。

五年來，全省公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境滿意率高達(dá)95.9%；企業(yè)和群眾對(duì)行政執(zhí)法的綜合滿意度分別達(dá)到93.1%、94.6%，行政執(zhí)法滿意度位列全國第一。

這5年，我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，共建共治共享的社會(huì)治理格局更加鞏固。浙江抓住毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年契機(jī)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)韌性治理，著力修復(fù)社會(huì)關(guān)系，努力將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。

完善“一中心四平臺(tái)一網(wǎng)格”基層治理體系，推進(jìn)“楓橋式站庭所”和綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。5年來，成功化解各類矛盾糾紛1655萬余件。全省法院一審民商事案件結(jié)案數(shù)396萬件。

拓寬群眾和社會(huì)力量參與基層治理制度化渠道，形成“諸暨紅楓義警”“桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)管家”等一批平安志愿者品牌，打造“村社智管家”“浙里興村治社”等一批基層好用、群眾叫好的應(yīng)用場(chǎng)景，開展家庭、校園、醫(yī)院等一系列平安建設(shè)活動(dòng)，群眾知曉率、參與度持續(xù)提升。

浙江近5年連續(xù)位居平安中國建設(shè)考核前列，11個(gè)設(shè)區(qū)市和97.78%的縣（市、區(qū)）被省委省政府授予了“平安金鼎”。11個(gè)設(shè)區(qū)市全面通過社會(huì)治理現(xiàn)代化全國試點(diǎn)驗(yàn)收。

這5年，我們堅(jiān)持以數(shù)字賦能，帶動(dòng)平安法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)全方位變革、系統(tǒng)性重塑。充分發(fā)揮數(shù)字浙江優(yōu)勢(shì)，以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防為關(guān)鍵，推動(dòng)數(shù)字浙江建設(shè)與平安浙江建設(shè)賦能貫通，讓智能化建設(shè)成果可見可觸、可感可及。

浙江高質(zhì)量完成跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)提質(zhì)增效全國唯一試點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)全省刑事案件辦案時(shí)限下降29.4%，執(zhí)法司法問題源頭發(fā)生率下降35%以上。

深化應(yīng)用“檢察+”協(xié)同共治平臺(tái)、“公安大腦”、“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管等數(shù)字化場(chǎng)景，推行線上“一網(wǎng)通辦”與線下“一站服務(wù)”相結(jié)合的便民服務(wù)模式，“浙江解紛碼”“移動(dòng)微法院”“浙里快處”等一批數(shù)字化應(yīng)用受到群眾好評(píng)。浙江數(shù)字法院建設(shè)成為全國法院“一張網(wǎng)”建設(shè)藍(lán)本。

黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)建設(shè)更高水平平安中國提出明確要求，為浙江在新的起點(diǎn)上推動(dòng)平安建設(shè)邁向更高水平指明了前進(jìn)方向。

下一步，浙江將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃和制定平安浙江建設(shè)“十五五”規(guī)劃，全力建設(shè)更高水平的平安浙江，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供有力保障。