□ 本報(bào)記者 黃輝

五年來，為企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)814萬次、群眾滿意率超95%，“一站式”辦理涉外公證服務(wù)6萬余件，律所境外法律服務(wù)分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“零”的突破……

10月29日，江西省政府新聞辦、省司法廳舉行“十四五”司法行政工作改革發(fā)展成效新聞發(fā)布會，江西省司法廳黨組書記、廳長龔惠民作主題發(fā)布，一串串?dāng)?shù)據(jù)勾勒出“十四五”以來江西司法行政工作改革發(fā)展成效的亮麗“成績單”。

筑牢重大決策法治“防火墻”

江西充分發(fā)揮各級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能，有力實(shí)施《法治江西建設(shè)規(guī)劃》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》《法治社會建設(shè)實(shí)施方案》。制定法治建設(shè)“規(guī)劃、建設(shè)、評價、督察”全鏈條推進(jìn)機(jī)制，出臺《進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的若干意見》，抓好法治政府示范創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治省取得新成效。

五年來，江西司法行政系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范合法性審查，省本級審查各類事項(xiàng)902件、提出審查意見2991條，備案審查行政規(guī)范性文件1147件、糾正存在問題的文件27件，筑牢了省委、省政府重大決策法治“防火墻”。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，打造新提任領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法、“紅色法治文化看江西”“贛法寶”“法律明白人”等特色普法品牌，全民法治素養(yǎng)顯著提升。

推行“小切口”“小快靈”立法

據(jù)介紹，江西司法行政系統(tǒng)主動融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推行“小切口”“小快靈”立法，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法質(zhì)效，法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

五年來，江西出臺省級地方性法規(guī)46件、省政府規(guī)章21件，頒布實(shí)施《江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》《江西省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》等一批法規(guī)規(guī)章。堅(jiān)持立改廢釋并舉，圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、優(yōu)化法治化營商環(huán)境等領(lǐng)域需求，集中清理法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件5批次，推動廢止15件、一攬子修改70件。開展“百場公益普法基層行”活動，讓法治“含金量”更好轉(zhuǎn)化為企業(yè)“獲得感”。

與此同時，江西加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法，推進(jìn)制定修改《江西省糧食流通條例》《江西省獻(xiàn)血條例》等法規(guī)規(guī)章。開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督全覆蓋，建成省級行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺，保障改善民生民利呈現(xiàn)新氣象。

五年來，江西辦理免予行政處罰案件250余萬件、免予處罰金額14.27億元、減輕從輕行政處罰案件45萬余件，全省低風(fēng)險經(jīng)營主體“無事不擾”率99.16%。

構(gòu)建全業(yè)務(wù)全時空法律服務(wù)體系

江西持續(xù)深化公共法律服務(wù)管理機(jī)制改革，嚴(yán)格公共法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，整治律師、公證、司法鑒定、仲裁等行業(yè)經(jīng)營亂象，建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的公共法律服務(wù)體系，提升實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三大服務(wù)平臺功能。

五年來，江西司法行政系統(tǒng)提供法律咨詢服務(wù)814萬次，群眾滿意率穩(wěn)定保持在95%以上。聚焦老年人、未成年人等重點(diǎn)群體需求，開展“法援惠民生”等七大品牌活動，提供高效便捷的法律援助服務(wù)。同時，推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，全省設(shè)立人民調(diào)解組織2.4萬余個，選聘專兼職調(diào)解員11萬余名，排查矛盾糾紛54萬次，調(diào)解98.6萬件，調(diào)解成功率達(dá)98%。開展行政復(fù)議穿透式分析，強(qiáng)化行政復(fù)議化解行政爭議職能。

健全涉外法律服務(wù)體系，提升涉外法律服務(wù)能力，是涉外法治工作的重要支撐?！笆奈濉币詠?，江西司法行政系統(tǒng)積極服務(wù)高水平對外開放，引導(dǎo)全省律師事務(wù)所設(shè)立境外法律服務(wù)分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)涉外法律服務(wù)分支機(jī)構(gòu)“零”的突破，加快涉外法治建設(shè)開創(chuàng)新局面。

五年來，江西聚焦推進(jìn)“涉外公證+領(lǐng)事認(rèn)證”一體聯(lián)辦，“一站式”辦理涉外公證服務(wù)6萬余件。完善國際商事仲裁和調(diào)解機(jī)制，支持南昌等地開展國際商事仲裁，建成贛江新區(qū)經(jīng)貿(mào)國際商事調(diào)解中心，打造全省首家涉外法律服務(wù)平臺，帶動國際貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等泛法務(wù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。