□ 本報記者 馬艷

□ 本報通訊員 譚雅杰

“沒有規(guī)矩哪成圓，國家法律大過天；依法依規(guī)來辦事，共建美好新家園?！?月10日，雨后的“劉三姐故鄉(xiāng)”廣西壯族自治區(qū)河池市宜州區(qū)歌聲傳情。

位于宜州區(qū)南大門的石別鎮(zhèn)清潭村，是一個充滿活力的多民族聚居村落，水街旁的民居透出和美，田地里的莊稼散發(fā)芬芳。近年來，該村以民主法治為筆，在村級組織建設、基層民主實踐、法治文化培育的畫布上精耕細作，繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷，獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全國民主法治示范村”。

鄉(xiāng)村振興要靠堅強的黨組織來帶領。清潭村黨組織以標準化、規(guī)范化、信息化建設為抓手，成功創(chuàng)建四星級黨組織，為鄉(xiāng)村治理與產業(yè)發(fā)展提供核心動力。在村級事務中，黨組織的“引擎”作用體現(xiàn)在產業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)。從桑蠶產業(yè)引入智能蠶房的技術升級，到甘蔗產業(yè)創(chuàng)新“合作社+農戶”的經(jīng)營模式，黨員干部站在前面，帶頭成立專業(yè)合作社，協(xié)調企業(yè)與農戶簽訂保價收購協(xié)議，推動建設農產品初加工車間。

清潭村嚴格落實“四議兩公開”決策機制，無論是建設污水處理系統(tǒng)，還是農旅融合項目土地流轉方案，都需經(jīng)黨組織提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議決議后全程公示。村務監(jiān)督委員會則像精密的“掃描儀”，對產業(yè)項目資金使用、基礎設施建設質量等開展全程監(jiān)督，讓每一分錢都用在刀刃上。常態(tài)化的黨紀黨規(guī)教育更讓“清廉清潭”成為共識，為產業(yè)發(fā)展營造出風清氣正環(huán)境。

在清潭村，民主不是抽象概念，而是融入了村民日常。從換屆選舉到產業(yè)決策，村民積極參與，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入不竭動力。

清潭村通過換屆選舉的“三公示一承諾一拍照”制度，選出了作風正、懂產業(yè)、善治理的“領頭雁”。在新當選的村“兩委”成員中，有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，他們帶著市場經(jīng)驗和鄉(xiāng)土情懷，將村民代表會議收集的“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游”“擴大特色種植”等建議，轉化為具體的產業(yè)規(guī)劃。

清潭村構建三級會議聯(lián)動機制，讓民主議事貫穿產業(yè)發(fā)展全過程。清潭村黨委書記、村委會主任莫宣文說，黨員大會討論產業(yè)政策落地細節(jié)，村民代表會議表決旅游項目收益分配方案，村民小組會議商議土地流轉具體條款。在制定農旅核心區(qū)建設方案時，他們采納多場小組會議收集的建議，精心打造清泉流水潭、伏虎山、清潭老街三大旅游核心區(qū)，推出“春賞田園、夏游山水、秋品非遺、冬訪古村”四季主題旅游路線，既保護鄉(xiāng)愁記憶，又提升旅游吸引力。

清潭村將法治精神融入產業(yè)發(fā)展、矛盾化解，守護村莊的安寧和美，也護航產業(yè)發(fā)展壯大。清潭村駐村第一書記田景芳介紹，村黨組織依托“三會一課”平臺，組織黨員學習法律法規(guī)，邀請律師解讀農業(yè)合同、合作社運營等法律問題。村干部運用法律知識規(guī)范土地租賃流程，與企業(yè)簽訂權責清晰的合作協(xié)議，避免了后期產生糾紛。

在矛盾糾紛化解方面，清潭村設立法律服務站，由駐村律師和村干部組成調解隊，及時調解村民的矛盾糾紛。在推進老舊村屯改造時，有村民因宅基地邊界問題爭執(zhí)不下，調解員既講解土地管理法相關條款，又援引村規(guī)民約中“鄰里互助”傳統(tǒng)，促成雙方和解。村里還開展“守法光榮戶”“最美家風”“十大孝子”等評選活動，推動法治精神與傳統(tǒng)美德相結合，讓“依法辦事、以德待人”成為村民共識。

如今的清潭村，環(huán)境優(yōu)美迷人，村民笑口常開。民主法治的畫筆描繪出產業(yè)興旺協(xié)同發(fā)展的美好圖景。