□ 專家點(diǎn)評(píng)

□ 時(shí)延安

促進(jìn)未成年人身心全面健康發(fā)展，需要從多方面提供保障，包括維護(hù)其合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。毋庸諱言，財(cái)產(chǎn)權(quán)益是維護(hù)未成年人權(quán)益的物質(zhì)條件，對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)的不當(dāng)處置不僅僅是對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利的損害，更可能影響其全面健康發(fā)展的利益。為此，我國(guó)民法典和未成年人保護(hù)法中通過(guò)明確監(jiān)護(hù)人的法律義務(wù)來(lái)維護(hù)被監(jiān)護(hù)人（包括未成年人）的財(cái)產(chǎn)利益，進(jìn)而為包括未成年人在內(nèi)的被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的法律屏障。

在很多人眼中，未成年人在生活、教育等方面依賴監(jiān)護(hù)人，因而監(jiān)護(hù)人理應(yīng)全面控制并支配未成年人的財(cái)產(chǎn)。這種看法是不正確的。從法律地位上講，作為被監(jiān)護(hù)人的未成年人與監(jiān)護(hù)人在民事權(quán)利能力上是平等的，在享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利方面也是平等的，只是因?yàn)槠湫闹沁€未完善，因而在民事行為能力上有所限制。法律設(shè)立監(jiān)護(hù)制度，旨在解決未成年人因民事行為能力欠缺而在生活等方面面臨的實(shí)際問(wèn)題，以維護(hù)其生活利益，但并不能因此認(rèn)為被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)從屬于監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)。這就是民法典第三十五條第一款規(guī)定“監(jiān)護(hù)人除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外，不得處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)”的法理根據(jù)。

對(duì)于一些受傳統(tǒng)家庭觀念影響的人來(lái)說(shuō)，法律如此規(guī)定不符合中國(guó)家庭的實(shí)際情況。在他們眼里，家長(zhǎng)照顧、培養(yǎng)自己的孩子，對(duì)孩子的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有和支配是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。從現(xiàn)實(shí)情況看，這種觀念及做法很有可能損害孩子的發(fā)展利益。例如，目前離婚率居高不下，離婚后一些未成年人的生活受到嚴(yán)重影響，如果其財(cái)產(chǎn)權(quán)益被不當(dāng)處置，那么，就很可能使其在教育等方面受到影響。

法律在監(jiān)護(hù)制度方面特別強(qiáng)調(diào)維護(hù)被監(jiān)護(hù)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益，是基于對(duì)社會(huì)矛盾和家庭糾紛客觀分析、審慎判斷的必然之舉。圍繞未成年人財(cái)產(chǎn)利益的糾紛來(lái)看，來(lái)自家庭外部的侵害情形是比較少的。這類情形往往是違法犯罪行為。對(duì)這類不法侵害行為，監(jiān)護(hù)人及家庭通常會(huì)給未成年人以較為充分的保護(hù)。相較而言，監(jiān)護(hù)人不當(dāng)處置受其監(jiān)護(hù)的未成年人財(cái)產(chǎn)利益的情況比較多，除了一些監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益缺乏必要的重視和尊重外，有時(shí)是因?yàn)榧彝ブС?、投資、對(duì)外借款等原因不當(dāng)處置未成年人的財(cái)產(chǎn)。例如，監(jiān)護(hù)人用未成年人財(cái)產(chǎn)購(gòu)買車輛，監(jiān)護(hù)人會(huì)以家庭共同使用為名來(lái)說(shuō)明處置的合理性，但這種做法仍可能違反了民法典第三十五條第一款所確定的法律義務(wù)，屬于一種不當(dāng)處置。有時(shí)，監(jiān)護(hù)人可能是出于使未成年人財(cái)產(chǎn)保值增值而進(jìn)行的處分行為，例如進(jìn)行投資，對(duì)此，從民法上看似乎并無(wú)不當(dāng)，但如果其用未成年人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資時(shí)沒(méi)有盡到謹(jǐn)慎義務(wù)，也可能被認(rèn)為違反了上述法律義務(wù)。

對(duì)于非家庭成員的監(jiān)護(hù)人，其在維護(hù)未成年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面，更應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)并履行法律義務(wù)，不能簡(jiǎn)單以“維護(hù)未成年人利益”為由擅自處置未成年人的財(cái)產(chǎn)。對(duì)此，未成年人以及政府有關(guān)主管部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，全面維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）