法治日報全媒體記者 王春 通訊員 陶晨

“不起訴不等于不處罰，不追責(zé)?！?0月28日，浙江省溫嶺市人民檢察院召開新聞發(fā)布會通報：2023年10月至今，共辦理行刑反向銜接案件581件，提出檢察意見264件，目前行政機(jī)關(guān)已作出行政處罰253件，執(zhí)行罰款522萬余元，無一例復(fù)議訴訟，實現(xiàn)政治效果、法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

為落實最高檢《關(guān)于推進(jìn)行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督 構(gòu)建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》，溫嶺市人民檢察院細(xì)化內(nèi)部職責(zé)分工、統(tǒng)一辦案流程、建立“專人審查＋同步評查＋質(zhì)量評查”閉環(huán)管理模式，確?！皯?yīng)罰盡罰、不漏不縱”。

依托大數(shù)據(jù)研判，非法捕撈等涉海涉漁案件總體占比較高。立足區(qū)位特點，溫嶺市人民檢察院先后與臺州海警局溫嶺工作站、市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等單位會簽協(xié)作機(jī)制，建立信息共享、案情通報、聯(lián)合磋商等“綠色通道”，破解“人員到案難、證據(jù)固定難、法律適用難”等瓶頸。

健全案件跟蹤監(jiān)督機(jī)制，定期梳理檢察意見回復(fù)處理情況，建模比對涉案人員行政處罰情況。經(jīng)深入調(diào)查，對一家立案前即注銷的虛開增值稅發(fā)票企業(yè)，督促稅務(wù)部門追回稅款及滯納金99萬余元，防止“注銷換殼”偷逃稅款。

針對行政處罰涉及法律適用不統(tǒng)一等共性頑疾，發(fā)出類案檢察建議3件，推動職能部門建立案件內(nèi)部審核、評查及常態(tài)化執(zhí)法培訓(xùn)制度，實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。

據(jù)悉，溫嶺市人民檢察院將進(jìn)一步強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，通過定期召開聯(lián)席會議、開展聯(lián)合培訓(xùn)，推動行政機(jī)關(guān)提前介入程序、事實認(rèn)定的互認(rèn)等方式，深化信息共享與業(yè)務(wù)交流，共同破解執(zhí)法司法難題，為法治政府建設(shè)提供更優(yōu)檢察產(chǎn)品。