法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 趙偉

“沒想到不用對簿公堂，在‘家門口’就把煩心事解決了，還沒花一分錢?！苯?，隨著一起合同糾紛的化解，某物流企業(yè)負(fù)責(zé)人王先生緊鎖的眉頭終于舒展開來。 

該物流企業(yè)位于山東省菏澤市牡丹區(qū)天華物流園，一起合同糾紛可愁壞了王先生。位于該物流園的政法護(hù)航工作站得知情況后，成功化解了糾紛，王先生直呼“這真是為我們企業(yè)辦了大實事、解了真難題”。

王先生的切身經(jīng)歷，是牡丹區(qū)將法治作為營商環(huán)境核心競爭力，推動政法服務(wù)主動靠前、精準(zhǔn)滴灌的生動縮影。今年以來，牡丹區(qū)聚焦企業(yè)關(guān)切，通過織密制度保障網(wǎng)、搭建服務(wù)連心橋、打好司法組合拳，讓法治從抽象的法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)可感、可知、可及的堅實依靠與溫暖力量。

牡丹區(qū)將法治化營商環(huán)境建設(shè)提升至區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局高度進(jìn)行謀劃部署?！拔覀冎贫ㄓ“l(fā)的法治化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案，系統(tǒng)梳理了22項重點任務(wù)，部署開展5個專項行動，形成了‘任務(wù)明確-責(zé)任到人-考核問效’的閉環(huán)管理體系，確保每一項舉措都有人抓、有章循、有考評，力戒政策‘空轉(zhuǎn)’，推動惠企紅利精準(zhǔn)直達(dá)?！蹦档^(qū)委政法委分管日常工作的副書記姜興軍介紹道。

《法治日報》記者了解到，不止于天華物流園，在銀田農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)綜治中心等重點區(qū)域，類似的政法護(hù)航工作站已設(shè)立了3處。同時，延伸服務(wù)觸角，“檢察護(hù)企”工作站、堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園法治接待處等特色服務(wù)平臺相繼掛牌運行，在“家門口”為企業(yè)提供政法服務(wù)。“我們的工作理念，是實現(xiàn)從‘企業(yè)找服務(wù)’到‘服務(wù)找企業(yè)’的轉(zhuǎn)變?！碧烊A電商產(chǎn)業(yè)園政法護(hù)航工作站駐站法官劉延河道出了服務(wù)團(tuán)隊的共同目標(biāo)。數(shù)據(jù)是最有力的證明：今年1至9月，各站點累計受理企業(yè)法律咨詢1200余次，有效解決各類法律難題980余件，成功調(diào)處化解涉企矛盾糾紛370余起。

除了定點值守，牡丹區(qū)還對轄區(qū)內(nèi)56家重點企業(yè)實行“一對一”包聯(lián)，由政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭主動上門，問需于企，已累計協(xié)調(diào)解決融資、用工、審批等實際困難64項。

牡丹區(qū)政法機關(guān)多措并舉優(yōu)化法治化營商環(huán)境。在維護(hù)市場秩序、打擊涉企犯罪方面，菏澤市公安局牡丹分局通過持續(xù)推進(jìn)“鐵拳”等專項行動，完善“小案偵防”機制，對重大涉企案件實行“快偵快訴快審”模式，今年已依法審結(jié)非法經(jīng)營、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重擾亂市場秩序犯罪案件14件，有效震懾了違法犯罪，凈化了市場環(huán)境。

在保障企業(yè)合法權(quán)益、為企業(yè)紓困解難方面，牡丹區(qū)人民法院專門設(shè)立破產(chǎn)審判庭，積極探索企業(yè)破產(chǎn)資源共享機制。加大失信企業(yè)信用修復(fù)力度，已依法為87家企業(yè)屏蔽失信信息105條，移出失信名單企業(yè)數(shù)量達(dá)千余家。同時，加大終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的清查力度，對符合條件的案件及時恢復(fù)執(zhí)行，今年已恢復(fù)執(zhí)行938件，執(zhí)行到位金額4228萬元，切實將企業(yè)的“紙上權(quán)益”兌換成“真金白銀”。

牡丹區(qū)人民檢察院持續(xù)加大涉企“掛案”清理力度，對近三年的涉企刑事案件進(jìn)行逐案篩查、動態(tài)監(jiān)督，有效防止企業(yè)因案件“懸而未決”而背上沉重包袱、影響正常經(jīng)營。

牡丹區(qū)司法局充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能，全面應(yīng)用“魯執(zhí)法”平臺，加強對涉企行政行為的在線監(jiān)督。今年以來，累計備案涉企行政檢查計劃1000余條，收集并推動整改執(zhí)法問題線索9條。同時，創(chuàng)新涉企行政復(fù)議案件審理機制，推行聽證審理，提升復(fù)議公信力。積極推動紀(jì)檢監(jiān)察、法治督察與執(zhí)法監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，形成監(jiān)督合力，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。