法治日報全媒體記者 曹天健 梁平妮 通訊員 婁銘

“以前企業(yè)遇到行政爭議，維權周期較長、渠道窄，現(xiàn)在園區(qū)里有了復議聯(lián)系點，在家門口就能提交申請，問題解決得又快又好?！碧峒吧綎|省青島市市北區(qū)司法局的復議護企服務，一家民營企業(yè)負責人由衷贊嘆。

法治是最好的營商環(huán)境。今年以來，市北區(qū)司法局錨定民營經(jīng)濟發(fā)展中的痛點、難點、堵點問題，推出復議護企、強基賦能、服務提質等多項舉措，以精準化、多元化的惠企法律服務為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展筑牢法治屏障，全力構建穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境。

《法治日報》記者了解到，針對民營企業(yè)維權痛點，市北區(qū)司法局在民營經(jīng)濟集聚園區(qū)設立行政復議助企聯(lián)系點，在區(qū)綜治中心、政務服務大廳等高頻辦事場所設置涉企咨詢點，推廣“掌上復議”“智慧復議”平臺，探索“行政復議+執(zhí)法監(jiān)督”雙輪驅動模式，推動行政復議從“被動受理”向“主動服務”深度轉型。

為精準解決企業(yè)法律難題，市北區(qū)司法局組建惠企法律服務專項團隊，深入20余家民營企業(yè)開展“定制化法治體檢”；依托“百名律師進樓宇?有法幫你促發(fā)展”營商增效服務月、“民法典宣傳月暨商企同行”法律服務大集等特色活動，舉辦“海商海事法案例講解”等涉企主題宣講10余場次，提供法律咨詢600余次，解決合同糾紛、用工管理等實際問題30余件；打造“潤商護企”商事調解品牌矩陣，開設“法惠企航?營商增效”專欄，發(fā)布安商惠企典型案例60余期，為企業(yè)提供可借鑒、可參考、可推廣的法治指引；連續(xù)兩年舉辦“法治市北·澤潤民心”公共法律服務節(jié)，通過專題講座、現(xiàn)場咨詢、入院進企等形式開展多元化法律服務活動，為群眾、企業(yè)提供觸手可及的公共法律服務。

同時，市北區(qū)司法局創(chuàng)新涉企案件“優(yōu)先受理+繁簡分流”機制，確保13件涉企復議案件聽證率100%；試點“陪議員”制度，邀請人大代表、執(zhí)法監(jiān)督員參與案件監(jiān)督，以公開促公正、以監(jiān)督提質效。

“以前處理涉企類矛盾糾紛，有時會遇到工作瓶頸，現(xiàn)在有了專家智庫支持，難題解決起來更有方向了?！笔斜眳^(qū)司法局遼源路司法所所長李春感慨道。

為最大限度發(fā)揮司法所服務民營經(jīng)濟發(fā)展效能，市北區(qū)司法局以司法所綜合改革為抓手，全面落實“片區(qū)一體化”協(xié)作機制，通過“智庫賦能+練兵提能+培訓強能”三維發(fā)力，提升司法所法治服務質效。

實踐中，市北區(qū)司法局啟動“匯聚智識?賦能發(fā)展”專家智庫計劃，邀請法院、高校、律師事務所、基層法律服務所等領域專家，聚焦民營企業(yè)周邊矛盾化解、社區(qū)矯正對象就業(yè)幫扶等，提供專業(yè)方案、對接服務清單；依托“同頻共振?強技勵能”崗位練兵比武活動，舉辦“講好我的司法故事”演講比賽，強化基層司法工作人員責任擔當，提升服務民營經(jīng)濟的主動性和自覺性；開展“調解技巧與實務”專題培訓，結合涉企典型糾紛案例進行以案釋法、多維剖析，重點提升基層人員化解企業(yè)間、企業(yè)與員工間矛盾糾紛的專業(yè)能力。

此外，圍繞民營企業(yè)在行政執(zhí)法規(guī)范、勞動爭議化解等領域的核心訴求，市北區(qū)司法局堅持監(jiān)督與服務并重、規(guī)范與保障同步，構建“全方位、多層次、立體化”法治服務體系，持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。如，在“柔性監(jiān)管”“綜合查一次”等模式落地落細的基礎上，召開行政執(zhí)法監(jiān)督懇談會，邀請人大代表、民營企業(yè)家等作為特邀監(jiān)督員，收集意見建議，并通過下發(fā)督辦函、實地監(jiān)督督促整改，健全監(jiān)督員與企業(yè)聯(lián)系點常態(tài)化機制，推動行政執(zhí)法更規(guī)范、更透明、更具溫度；聯(lián)合法院、勞動仲裁院開展勞動爭議化解專題培訓，覆蓋150余名律師、企業(yè)法務人員，助力企業(yè)構建勞動爭議風險應對機制；啟動律師行業(yè)“所所共建”行動，推動律師事務所聯(lián)合開展涉企案例研討等，為企業(yè)提供更專業(yè)、更全面的法律服務。

如今，市北區(qū)創(chuàng)新開展的法治護企模式正持續(xù)釋放紅利，為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展注入源源不斷的“法治動能”。“今后，我們將不斷提升惠企法律服務的精準度和實效性，讓法治成為民營經(jīng)濟發(fā)展的‘定心丸’?！笔斜眳^(qū)司法局黨組書記、局長蒲增杰表示。