法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 聶好 

10月28日，中央依法治國(guó)辦公布關(guān)于第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項(xiàng)目命名的決定，湖南省衡陽市成功獲評(píng)第三批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”。 

創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，是推動(dòng)法治衡陽建設(shè)率先突破的有力抓手，也是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，更是推動(dòng)全市“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)勁動(dòng)力。自2023年成功創(chuàng)建湖南省第二批法治政府建設(shè)示范市以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委依法治市辦、市司法局緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局，全面統(tǒng)籌各級(jí)各部門法治建設(shè)力量，始終遵循以創(chuàng)建促提升的思路，全力投入到第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)上來，衡陽市法治建設(shè)體系日臻完善、示范創(chuàng)建任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成、引領(lǐng)帶動(dòng)作用充分顯現(xiàn)，成功創(chuàng)建第三批“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”。 

高位統(tǒng)籌謀劃 筑牢法治政府建設(shè)根基 

衡陽市委作出全力申報(bào)創(chuàng)建“第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”決策后，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、全面依法治市委員會(huì)會(huì)議先后多次專題研究部署法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，印發(fā)《衡陽市法治政府建設(shè)工作方案》并成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副市長(zhǎng)等3名副市級(jí)干部擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)市直部門主要負(fù)責(zé)人為成員，建立“市委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。市政府先后召開了創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市動(dòng)員會(huì)和工作推進(jìn)會(huì)，有力有序推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作。 

緊扣指標(biāo)體系 強(qiáng)化法治政府建設(shè)基礎(chǔ) 

衡陽市成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，下設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文字宣傳、資料臺(tái)賬、綜合保障4個(gè)工作組，并對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)設(shè)立10個(gè)指標(biāo)專班小組，實(shí)行“1+1+1”工作機(jī)制，集成作業(yè)、掛圖作戰(zhàn)，逐項(xiàng)解讀創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)篩查，實(shí)行三級(jí)把關(guān)制度。制定下發(fā)《衡陽市創(chuàng)建“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”工作方案》及指標(biāo)體系任務(wù)分解表、宣傳工作方案等文件，細(xì)化任務(wù)清單，組織全市55個(gè)部門開展“指標(biāo)攻堅(jiān)”，推動(dòng)示范創(chuàng)建100項(xiàng)指標(biāo)全面完成。 

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 補(bǔ)強(qiáng)法治政府建設(shè)短板 

衡陽市深刻把握創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和內(nèi)涵要求，對(duì)標(biāo)法治政府示范創(chuàng)建指標(biāo)體系，立足衡陽法治建設(shè)的具體實(shí)際，盯緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓推進(jìn)、突出問題導(dǎo)向補(bǔ)短板、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)促提升，針對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等問題，認(rèn)真分析成因，擬定務(wù)實(shí)管用的措施，印發(fā)《衡陽市法治政府建設(shè)以創(chuàng)建促提升重點(diǎn)任務(wù)清單》，分縣市區(qū)政府、市直單位部門、“關(guān)鍵少數(shù)”三個(gè)層級(jí)，提出了49項(xiàng)具體措施，將任務(wù)細(xì)化分解到各地各部門，著力解決制約法治政府建設(shè)的突出問題，持續(xù)務(wù)實(shí)推進(jìn)衡陽市法治政府建設(shè)。 

突出人民至上 提升人民群眾“獲得感” 

衡陽市通過建立“服務(wù)效能電子監(jiān)察系統(tǒng)”“好差評(píng)”實(shí)時(shí)反饋機(jī)制等創(chuàng)新舉措，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。有問題只打“一個(gè)號(hào)”，12345熱線整合38條部門專線，受理群眾訴求；辦事情只進(jìn)一扇門，1638項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)政務(wù)中心全進(jìn)駐；從“一件事一次辦”到深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，全市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá) 97.42%，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至 0.5個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)辦結(jié)”。在原“辦不成事反映窗口”基礎(chǔ)上新設(shè)“營(yíng)商環(huán)境投訴窗口”，構(gòu)建全鏈條服務(wù)機(jī)制。通過高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，讓信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿的同時(shí)，也讓衡陽市民的獲得感、幸福感不斷提升。 

狠抓“關(guān)鍵少數(shù)” 充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng) 

法治建設(shè)推進(jìn)的快慢，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部能不能起表率示范作用。衡陽市始終緊盯著力提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治意識(shí)，緊緊抓住黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)這個(gè)“牛鼻子”，為全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨政機(jī)關(guān)部分干部配發(fā)了《“關(guān)鍵少數(shù)”法治建設(shè)第一責(zé)任人履職指南》和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)匯編，通過“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭學(xué)、帶頭干，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”跟著學(xué)、跟著干。同時(shí)將黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作作為壓緊壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的強(qiáng)力抓手，對(duì)年度述法工作從主體、流程、內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用四個(gè)方面進(jìn)行全面規(guī)范，有力落實(shí)述法工作總結(jié)履職情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、接受監(jiān)督的作用，不斷強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭依法履職用權(quán)，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”“頭雁”效應(yīng)。