新華社10月28日受權(quán)發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念”。

發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)”。

10年前，黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。

“創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題，開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題?！绷?xí)近平總書(shū)記深刻闡明新發(fā)展理念的內(nèi)涵。

著眼于解決我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，新發(fā)展理念堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)了尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的實(shí)踐邏輯，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場(chǎng)、價(jià)值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問(wèn)題。

進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件發(fā)生變化，新發(fā)展理念的要求和內(nèi)涵也在深化。

“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”——2021年1月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上提出新的要求。

如何做到“完整、準(zhǔn)確、全面”？總書(shū)記統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，科學(xué)分析形勢(shì)、把握發(fā)展大勢(shì)，強(qiáng)調(diào)要從根本宗旨、問(wèn)題導(dǎo)向、憂患意識(shí)3個(gè)方面來(lái)把握新發(fā)展理念。

“要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”“必須更加注重共同富裕問(wèn)題”“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”“加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”……習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要指示，為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念進(jìn)一步指明路徑。

以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟了關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。

強(qiáng)調(diào)“把創(chuàng)新擺在第一位”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；指出“要在發(fā)展中促進(jìn)相對(duì)平衡”，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路；要求“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”，將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局；強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放”，以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展；要求“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！保屓w人民共享發(fā)展成果……新發(fā)展理念與實(shí)踐同頻，鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信貫穿始終。

當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)同國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)系發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，才能確保新發(fā)展理念更好落地生根。

“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)”“持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)”“重視以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和水平，改善我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平”……習(xí)近平總書(shū)記對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，蘊(yùn)含著適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略考量。

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的，中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。

“全面落實(shí)新發(fā)展理念，加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新格局是中國(guó)在世界上重新定義自身的關(guān)鍵所在?！卑臀鳌墩搲冯s志網(wǎng)站刊文稱。

循道而行，方能致遠(yuǎn)。

細(xì)細(xì)研讀《建議》，無(wú)論是加快高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，還是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，這些前瞻性謀劃都是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，在謀定長(zhǎng)遠(yuǎn)中為中國(guó)式現(xiàn)代化夯基蓄勢(shì)。

以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，中國(guó)號(hào)巨輪必將在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中贏得主動(dòng)，迎來(lái)更加燦爛的光明前景。

策劃：張曉松

主編：趙超

主筆：魏玉坤、魏弘毅

視覺(jué)：金小茜、包昱涵

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