法治日報全媒體記者 王家梁 見習記者 胡特旗 通訊員 劉世雄

走進貴州省遵義監(jiān)獄，莊嚴肅穆的監(jiān)管區(qū)內(nèi)秩序井然，民警們警容嚴整、精神抖擻。近年來，該監(jiān)獄黨委始終堅持把黨的建設和隊伍建設作為根本性、基礎性工程來抓，通過一系列扎實舉措，著力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意的過硬民警隊伍，為新時代監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。

聚焦“關鍵少數(shù)”，示范引領激發(fā)“頭雁效應”

“隊伍建設，必須從‘關鍵少數(shù)’抓起?！弊窳x監(jiān)獄黨委深刻認識到，領導干部特別是年輕干部和新提拔干部的素質(zhì)能力，直接關系到隊伍的整體戰(zhàn)斗力和發(fā)展方向。

為此，監(jiān)獄創(chuàng)新打造“智薈講堂”學習平臺，將其作為提升干部能力素質(zhì)的重要載體。監(jiān)獄領導率先垂范，帶頭確定選題、準備講義、登臺授課；班子成員緊密結合分管工作，深入基層開展調(diào)研，將調(diào)研成果轉化為講堂上的生動實踐。一堂題為《新時代監(jiān)獄民警的使命與擔當》的講座，由監(jiān)獄主要領導親自講授，在年輕干部中引起熱烈反響。

“領導們的授課既有理論高度，又緊密結合我們監(jiān)獄的實際工作，解渴、管用?！币晃粍偺岚蔚谋O(jiān)區(qū)副區(qū)長感慨道。這種“領導示范、班子帶頭”的模式，有效激發(fā)了各級干部的學習熱情和工作主動性。

為確保責任壓力傳導到位，監(jiān)獄嚴格落實“五級包?！必熑误w系，確保各項工作要求不折不扣地落實到“神經(jīng)末梢”。通過抓住“關鍵少數(shù)”，有效帶動了“絕大多數(shù)”，全獄上下形成了心往一處想、勁往一處使的良好局面。

夯實支部堡壘，標準化建設提升組織戰(zhàn)力

黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。遵義監(jiān)獄牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，全力推進黨支部標準化、規(guī)范化建設。

“過去支部工作有時存在‘軟指標’的問題，現(xiàn)在有了‘兩單一表’，任務清、責任明，干起工作來更有方向、更有底氣?！倍O(jiān)區(qū)黨支部書記指著黨建工作督導檢查問題提示單、黨建工作督導檢查問題提辦單和黨建工作對照整改自評表介紹道。

“兩單一表”是遵義監(jiān)獄推進黨支部標準化建設的重要抓手。監(jiān)獄黨委結合實際，統(tǒng)一制定了黨建工作督導檢查問題提示單，明確“做什么”；黨建工作督導檢查問題提辦單，規(guī)定“誰來做”；黨建工作對照整改自評表，確定“何時完成、完成質(zhì)量如何”。這使得支部工作有了清晰明確的“施工圖”和“進程表”。

有了標準，更要有落實的保障。監(jiān)獄建立了“檢查－指導－復查－測評－總結”的閉環(huán)管理工作機制。政治處定期組織專項檢查，深入各支部查看“兩單一表”落實情況；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，派出指導組進行“點對點”精準指導，幫助支部改進提升；一段時間后，再進行復查，檢驗整改成效；復查后一個月內(nèi)，組織支部黨員群眾對支部工作落實進行無記名測評，防止紙面整改、虛假整改，以群眾口碑檢驗支部工作成效；最后通過階段性總結，固化好經(jīng)驗好做法，形成長效機制。

“這種閉環(huán)管理讓支部工作實現(xiàn)了從‘做了’向‘做好了’的轉變，支部的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了實實在在的提升?！北O(jiān)獄組織宣傳科負責人如是說。如今，各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用日益凸顯，在監(jiān)管安全、教育改造等各項工作中發(fā)揮了核心引領作用。三監(jiān)區(qū)黨支部、監(jiān)獄醫(yī)院黨支部分別獲得貴州監(jiān)獄系統(tǒng)2024年“黔獄先鋒·四強黨支部”和2025年貴州省直機關“黔進先鋒·四強黨支部”表彰，四監(jiān)區(qū)黨支部“四以”工作方法被《法治貴州》轉載。

補齊學習短板，制度化保障化解工學矛盾

在抓學習教育方面，遵義監(jiān)獄同樣堅持問題導向。針對基層民警值班頻繁、任務重，容易產(chǎn)生“工學矛盾”，以及極少數(shù)民警可能存在的逃避學習、厭學等情況，監(jiān)獄建立健全并嚴格執(zhí)行“補學補考”制度。

監(jiān)獄規(guī)定，凡因執(zhí)勤、休假、外出培訓等正當理由未能參加集中學習、培訓或重要會議的人員，必須在一定期限內(nèi)，通過指定方式完成“補學”任務，確保學習內(nèi)容不漏、教育對象不丟。對于必要的學習考核，若首次考核不合格，給予一次補考機會，并安排針對性輔導，幫助其真正掌握應知應會內(nèi)容。

這一制度有效激發(fā)了民警學習的內(nèi)生動力，營造了“主動學、認真學、比著學”的濃厚氛圍，確保了各項政治理論學習、業(yè)務技能培訓能夠全員參與、全員提升，為隊伍建設提供了堅實的思想保障和能力支撐。在全警實戰(zhàn)大練兵體能、技能、智能考核中，86％的民警獲評優(yōu)秀等次。

聚焦實戰(zhàn)練兵，專業(yè)化訓練鍛造應急尖兵

面對新形勢下維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定的更高要求，遵義監(jiān)獄深入貫徹司法部“鑄警魂、礪精兵、強作風、擔使命”大練兵部署，緊緊圍繞“體能、技能、智能”建設，堅持“干什么練什么，缺什么補什么”的原則，邀請四川省大英監(jiān)獄警務技能教官開展警務實戰(zhàn)技能培訓，湖北徐忠寧法治工作室開展執(zhí)法規(guī)范化培訓，重點講授防御性執(zhí)法思維和理念，以提高全體民警能力素質(zhì)。

訓練場上，特警隊員們揮汗如雨，擒拿格斗、警械使用、應急處突演練等高強度訓練科目輪番上演。“平時多流汗，戰(zhàn)時才能少流血。只有練就過硬本領，才能在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。”特警隊隊長目光堅定地說。

遵義監(jiān)獄黨委有著明確的目標：力爭通過三年左右系統(tǒng)性、針對性的培養(yǎng)和鍛煉，不僅讓特警隊本身成為一支精銳力量，更要讓各監(jiān)區(qū)都擁有至少2名由特警隊培養(yǎng)出來的、政治過硬、技能精湛、能夠有效組織初期應急處置的骨干人才，從而全面提升監(jiān)獄整體的應急處突能力和安全防范水平。

得益于黨委的統(tǒng)籌謀劃和實戰(zhàn)鍛煉培養(yǎng)，近年來，涌現(xiàn)出以代林洪、閆明友、王波等一批應急處突尖兵。不久前，代林洪還被中共貴州省委防范化解重大風險和平安貴州建設領導小組辦公室表彰為2021－2024年度平安貴州建設先進個人。

嚴管厚愛結合，八小時內(nèi)外筑牢安全防線

監(jiān)獄民警手中掌握著執(zhí)法權，面臨的風險考驗更為嚴峻。遵義監(jiān)獄堅持嚴管就是厚愛的理念，將管理監(jiān)督從工作圈有效延伸至生活圈、社交圈，全力筑牢民警隊伍的安全防線。

強化事前預防，抓好任前廉政談話，打好“預防針”；深化案例剖析，用系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的違紀違法典型案例開展警示教育，讓民警知敬畏、存戒懼、守底線。

在常態(tài)化執(zhí)行禁酒規(guī)定方面，遵義監(jiān)獄并非簡單“一刀切”，而是注重方式方法，體現(xiàn)管理智慧。過去，集中查糾違規(guī)飲酒需要大量民警長途往返集結，耗時費力且存在交通安全風險。監(jiān)獄經(jīng)過調(diào)研，創(chuàng)新采取“相對集中劃分區(qū)域”的方式進行查糾，根據(jù)監(jiān)獄民警家庭住址，劃分相對集中的9個區(qū)域，2個月內(nèi)實現(xiàn)全體民警在片區(qū)內(nèi)指定地點進行集中檢測的全員覆蓋。

通過持之以恒抓黨建、從嚴從實帶隊伍，遵義監(jiān)獄民警隊伍的精神面貌煥然一新，履職能力和專業(yè)素養(yǎng)顯著提升，監(jiān)管安全持續(xù)鞏固，教育改造質(zhì)量穩(wěn)步提高。

“我們將繼續(xù)堅持黨建引領，深化隊伍建設，努力打造一支忠誠干凈擔當?shù)谋O(jiān)獄人民警察鐵軍，為維護社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)再立新功?！弊窳x監(jiān)獄相關負責人表示。