法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝 通訊員 劉莉 韋德標(biāo)

“110嗎？工地深夜施工太吵了，影響休息！”“警察同志，我的工錢要不回來，包工頭躲起來了！”“我買了車位，物業(yè)還要收停車費(fèi)，你們快來看看！”非警務(wù)訴求時(shí)常涌向110報(bào)警平臺(tái)，既擠占寶貴的應(yīng)急警務(wù)資源，又因?qū)I(yè)匹配度不高導(dǎo)致群眾訴求難獲高效解決。

如何高效專業(yè)回應(yīng)群眾訴求？怎樣將有限的警力用在刀刃上？今年以來，廣西壯族自治區(qū)南寧市賓陽縣委政法委以“有解思維”破局解題，推動(dòng)綜治、公安、政務(wù)數(shù)據(jù)深度融合，構(gòu)建非警務(wù)警情分流轉(zhuǎn)辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“分得順、接得穩(wěn)、辦得好”，既為基層警力“松綁”，更讓群眾獲得感“加碼”?！?/p>

精準(zhǔn)分流：打通轉(zhuǎn)辦“高速路”

“警察同志，快來幫幫我，我丈夫打我！”今年6月的一天，賓陽縣公安局指揮中心接到的報(bào)警電話里，傳來一女子帶著哭腔的求助聲。

接線警務(wù)人員細(xì)心詢問求助細(xì)節(jié)及地址信息，經(jīng)指揮中心分析研判確認(rèn)屬于家庭矛盾糾紛，立即啟動(dòng)非警務(wù)警情流轉(zhuǎn)工作機(jī)制，將信息快速流轉(zhuǎn)至賓陽縣綜治中心，聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、派出所及屬事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委等工作力量趕赴報(bào)警女子家中。

經(jīng)實(shí)地核實(shí)，兩口子因家庭瑣事引發(fā)爭吵，你一言我一語，兩人都沒控制住脾氣。女子越想越委屈，一時(shí)沖動(dòng)撥打報(bào)警電話，并未發(fā)生肢體沖突?！耙粫r(shí)氣話最傷人，有什么問題好好溝通，日子才能過得順！”工作人員耐心開導(dǎo)，一場因瑣事引發(fā)的“報(bào)警風(fēng)波”和平化解。

“分流不是‘甩包袱’，而是為了更好地將力量統(tǒng)籌起來、機(jī)制運(yùn)行起來、工作規(guī)范起來，確保群眾訴求有人管、專業(yè)地管?！辟e陽縣委政法委副書記吳東蓮邊介紹印發(fā)的《賓陽縣非警務(wù)類警情矛盾糾紛流轉(zhuǎn)處置實(shí)施辦法（試行）》邊強(qiáng)調(diào)。

為切實(shí)推進(jìn)非警務(wù)訴求高效解決，賓陽縣委政法委按照“入口唯一、分類明確、轉(zhuǎn)辦順暢、出口統(tǒng)一”的工作原則，主動(dòng)拓展110多元聯(lián)動(dòng)渠道，編制《非警務(wù)類報(bào)警事項(xiàng)分流處置責(zé)任目錄》，實(shí)現(xiàn)非警務(wù)警情受理、推送、處置、辦結(jié)等全流程閉環(huán)管理，通過強(qiáng)化全量事件匯聚、快速研判分類、跨部門事件流轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度，確?！把信芯珳?zhǔn)化、轉(zhuǎn)辦信息化、處置聯(lián)動(dòng)化、反饋常態(tài)化”。　

快慢結(jié)合：織密調(diào)處“全鏈網(wǎng)”

群眾利益無小事，每一件訴求的背后都是群眾對(duì)幸福和安全的期許。

“‘快’是效率，‘慢’是溫度?！辟e陽縣公安局指揮中心主任李麗向記者介紹，“快”是指搭建清單化、網(wǎng)格化、專業(yè)化高速通道，確保非警務(wù)警情快速研判、提速分流、聯(lián)動(dòng)快處，以工作效率換群眾滿意；“慢”是指調(diào)處時(shí)多問一句、多想一層、多做一分，讓群眾慢下來、坐下來、說出來，調(diào)解員“抽絲剝繭”釋法說理，以慢工細(xì)活換群眾暖心。

依托鎮(zhèn)級(jí)樞紐“就近辦”、相關(guān)部門“快速應(yīng)”、深入回訪“防升級(jí)”三步走工作法，賓陽縣委政法委織嚴(yán)織密縱橫聯(lián)動(dòng)的非警務(wù)警情矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，使工作指令有序穿梭、迅速響應(yīng)，在“一快一慢”的調(diào)處節(jié)拍中，催生出一個(gè)又一個(gè)溫潤民心的故事。

今年8月，賓陽縣武陵鎮(zhèn)云嶺村路口，兩車車主因會(huì)車避讓問題爆發(fā)爭執(zhí)，推搡間一車主受輕微傷。接警后，指揮中心推送轉(zhuǎn)辦，縣綜治中心流轉(zhuǎn)調(diào)度武陵鎮(zhèn)平安法治辦工作人員、派出所警務(wù)人員及網(wǎng)格員、調(diào)解員等快速到場，利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢疏導(dǎo)化解。為鞏固調(diào)解成果，調(diào)解員及網(wǎng)格員事后上門回訪矛盾雙方當(dāng)事人，確保事心雙解。

遇到復(fù)雜矛盾糾紛，賓陽縣嚴(yán)格落實(shí)定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包回訪的“四定三包”工作要求，細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任。

精準(zhǔn)施策：實(shí)績實(shí)效“雙提升”

為實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾解決在基層”的目標(biāo)，賓陽縣委政法委推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，明確縣級(jí)綜治中心“實(shí)戰(zhàn)指揮”、鎮(zhèn)平安法治辦“一線處置”、村（社區(qū)）綜治中心“糾紛排查”的各級(jí)功能定位，積極培育“縣-鎮(zhèn)-村-組”四級(jí)專業(yè)調(diào)解工作隊(duì)伍，將非警務(wù)警情接辦與入戶走訪、便民服務(wù)、政策宣傳相結(jié)合，形成“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”工作格局。

同時(shí)，賓陽縣創(chuàng)新實(shí)施“四診”工作法，縣領(lǐng)導(dǎo)干部坐班“接診”、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子入戶“看診”、包村干部及調(diào)解團(tuán)隊(duì)靶向“問診”，整合警力與社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)“會(huì)診”，為每一個(gè)訴求、每一起矛盾糾紛針對(duì)性地定制個(gè)性化調(diào)處和解決方案，推動(dòng)非警務(wù)警情分流轉(zhuǎn)辦工作落地見效。

2025年至今，賓陽縣110報(bào)警平臺(tái)從全量接警警情中，梳理分流推送86.48％的非警務(wù)警情，縣綜治中心100％全量接收并流轉(zhuǎn)調(diào)處，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源“松綁增效”與民生訴求“響應(yīng)快處”雙向共贏，基層民警更專注于治安巡防、偵查破案等主責(zé)主業(yè)，見警率和處警效率明顯提升，全縣刑事治安警情同比下降35.54％，為縣域治理打造出“非警務(wù)警情分流精準(zhǔn)、矛盾糾紛化解高效、群眾愁盼暖心解決”的實(shí)踐樣板，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。