法制網駐俄羅斯記者 張春友

 應俄羅斯聯邦政府總理梅德韋杰夫邀請，國務院總理李克強當地時間9月16日開始對俄羅斯進行正式訪問并舉行中俄總理第二十四次定期會晤。此次訪問是繼今年6月習近平主席訪俄后兩國高層間的又一次重要訪問，在當前國際社會單邊主義抬頭的背景下，對共同維護國際多邊主義、推進雙邊經貿務實合作等具有重要意義。

政治關系歷久彌堅

 今年是新中國成立70周年，也是中俄建交70周年。在國際關系領域，70年不僅是里程碑，更是新起點。
        今年6月，習近平主席訪俄并與俄總統(tǒng)普京共同將兩國關系推進到“新時代”全面戰(zhàn)略協作伙伴關系，為中俄關系發(fā)展指明方向。普京在與習近平主席舉行會談后曾表示，“我們兩國關系達到了很高的水平，可以毫不夸張地說，是前所未有的高水平！”他同時指出，對于中國這樣一個人口大國來說，穩(wěn)定性和可預見性是非常重要的，以習近平同志為核心的中國共產黨作出了正確的決定，保證了中國的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
       此次李克強總理訪俄已經是第二十四次兩國總理的定期會晤，這一機制建立至今，對雙邊關系發(fā)展起到了積極推動作用。而在今年，意義尤其不同。梅德韋杰夫在17日舉行的中俄總理第二十四次定期會晤時表示，“我國于1949年10月2日率先承認了中華人民共和國。我想特別強調的是，俄中全面戰(zhàn)略協作伙伴關系在70年后處于前所未有的高水平，步入了新時代”。
 可見，歷經70年風雨洗禮，中俄兩國關系不僅經受住了重重考驗，更是歷久彌堅?！靶聲r代”必將開啟新的征程。

國際合作繼續(xù)深化

 當前國際社會單邊主義抬頭。中國提出的“一帶一路”倡議顯示了中國的哲學思想，向全世界提供了共同發(fā)展的途徑，給那些愿意參加的國家以發(fā)展的機會，更最重要的是，中國不附加任何政治條件。顯然，中國的主張得到國際社會越來越多的認同。
        普京在與習近平主席會談后表示，“我們廣泛討論了國際議程上的熱點話題，確信俄羅斯和中國在全球關鍵問題上的立場是很接近的，或者用外交語言來說，是高度契合的”。
       李克強17日指出，“當前國際形勢不穩(wěn)定、不確定因素繼續(xù)增多，多邊主義和自由貿易面臨新的多重挑戰(zhàn)。我們主張遵守國際法，在全球市場上相互對表。在強加于人的貿易戰(zhàn)、不合法的制裁施壓背景之下，這顯得尤為重要”。
        梅德韋杰夫支持李克強的觀點。他說，“雙方在國際舞臺密切合作，主張多邊領域的國際規(guī)則應得到遵守，反對單邊制裁。在世界形勢不穩(wěn)定性上升、保護主義持續(xù)抬頭的背景下，俄方愿同中方深化戰(zhàn)略溝通與務實合作”。
        從中俄領導人的表態(tài)中不難看出，面對國際單邊主義和某些國家強加的外部壓力，中俄立場相近。正如普京表述的那樣，“中俄關系是世界和平的穩(wěn)定劑”。

推動落實重要共識

 中國外交部副部長樂玉成在李克強總理出訪前的吹風會上指出，中國總理此次訪問的目的有二：一是推動落實兩國元首達成的重要共識，深化利益交融，夯實兩國關系物質基礎；二是就完善全球治理，捍衛(wèi)多邊主義，打造開放型世界經濟，展現中俄力量，貢獻中俄智慧，發(fā)出中俄聲音。
       可見，中國總理此次訪俄責任重大。由于中俄都是多邊主義和自由貿易的支持者，訪問前，李克強總理在接受塔斯社書面采訪時就發(fā)出明確信號：中國既是“世界工廠”，也是“世界市場”。此次訪問，李克強與梅德韋杰夫簽署了《中俄總理第二十四次定期會晤聯合公報》，在兩國總理的見證下，雙方還在投資、經貿、農業(yè)、核能、航天、科技、數字經濟等領域簽署了十余項合作文件，為“2024年雙邊貿易額達到2000億美元的目標”夯實基礎，也將有力回擊當前國際上的單邊主義、保護主義行徑和逆全球化思潮。
       在“一帶一路”倡議引領下，去年中俄貿易額首次突破1000億美元，增幅達27．1％。中國已經連續(xù)9年成為俄羅斯第一大貿易伙伴，是俄羅斯的最大進口來源國和出口目的地國。中俄商務部最新數據顯示，今年前8個月，中俄兩國貿易額達705．9億美元，同比增長4．5％。其中，中國對俄羅斯出口額為311．4億美元，基本與去年持平；而自俄羅斯的進口額達394．5億美元，同比增長8．3％。
       為進一步深化合作，中俄兩國計劃在2024年將雙邊貿易額提升至2000億美元，而要完成這一目標，需要積極依托雙方在能源、工業(yè)、高技術、農業(yè)等領域的合作，這也成為此次李克強總理訪俄的重點領域。
 能源合作是雙邊經貿關系的重要組成部分。俄中東線天然氣管道“西伯利亞力量”將于今年完工，“亞馬爾”液化天然氣二期項目進展順利，此外雙方還在就其他線路的天然氣合作進行談判。
        在大型工業(yè)項目中，CR929遠程寬體客機、重型直升機、核能項目等都在穩(wěn)步推進。
        科技創(chuàng)新是未來中俄發(fā)展的重要方向，雙方已經決定2020年、2021年互辦“中俄科技創(chuàng)新年”。本月初，雙方在喀山簽訂了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于和平使用北斗和格洛納斯全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)的合作協定》，不僅體現了雙方的高度互信，還有望擺脫對現有全球定位系統(tǒng)的依賴。俄政府辦公廳第一副主任普里霍季科指出，俄中兩國開展科技和創(chuàng)新合作無疑將有助于擴大兩國在高科技創(chuàng)新領域的協作，提升共同科研項目的規(guī)模和成果。
       中俄在農業(yè)領域的合作也呈現出喜人局面。今年6月，兩國簽署了《關于深化中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃》。7月25日，中國海關總署連發(fā)兩條公告，宣布在俄羅斯境內所有產區(qū)種植的大豆，經檢驗檢疫合格后可以進入中國市場。中國市場全面“開綠燈”后，俄羅斯大豆已源源不斷出口到中國，僅第一批從中國南通海關入境的大豆就達4431．67噸。中國國務院副總理胡春華16日在中俄總理定期會晤委員會會議上指出，要“把農業(yè)特別是大豆合作打造成新的增長點”。