本報(bào)記者 王剛

自韓國(guó)法務(wù)部長(zhǎng)秋美愛(ài)近日宣布將檢察總長(zhǎng)尹錫悅停職并要求對(duì)其予以懲戒后，秋美愛(ài)與尹錫悅間的“斗法”持續(xù)升級(jí)，這也成為2020年年底韓國(guó)政界和司法界的熱門(mén)話題。

持續(xù)“斗法”多部門(mén)涉入

據(jù)悉，這一輪韓國(guó)法檢“斗法”之所以引發(fā)廣泛關(guān)注，原因在于，這是韓國(guó)史上首次出現(xiàn)檢察總長(zhǎng)遭法務(wù)部長(zhǎng)停職的狀況。

11月24日遭停職后，尹錫悅于次日晚申請(qǐng)“中止執(zhí)行停職命令”，26日又針對(duì)秋美愛(ài)提起行政訴訟，要求其撤銷(xiāo)停職檢查命令。

隨后，韓國(guó)法務(wù)部監(jiān)察委員會(huì)于12月1日審議認(rèn)定，秋美愛(ài)下令尹錫悅停職檢查的命令程序不當(dāng)。監(jiān)察委全員一致認(rèn)為，秋美愛(ài)事先沒(méi)有告知尹錫悅懲戒理由，也未給予其充分申訴機(jī)會(huì)，在程序上存在重大缺陷，最終得出相關(guān)處分不當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。同一天，韓國(guó)首爾行政法院也作出判決，宣布暫停針對(duì)尹錫悅停職處分的命令。

尹錫悅于當(dāng)天下午5時(shí)許在韓國(guó)大檢察廳露面，表示“感謝司法部門(mén)迅速作出決定，使我可以快速回到工作崗位”。尹錫悅還給全韓檢察機(jī)關(guān)公務(wù)人員發(fā)了電子郵件，稱(chēng)“檢察機(jī)關(guān)要維護(hù)憲法價(jià)值，保持政治中立”。對(duì)此，秋美愛(ài)并不買(mǎi)賬，她于3日在社交媒體上發(fā)文譴責(zé)稱(chēng)，已成為政治勢(shì)力的檢察組織雖然高喊“維護(hù)檢察權(quán)獨(dú)立”，但已成為濫用檢察權(quán)的象征。

12月3日，韓國(guó)法務(wù)部宣布，為充分保障尹錫悅在程序等方面應(yīng)享有的權(quán)利，會(huì)將與此事件相關(guān)的檢察懲戒委員會(huì)會(huì)議推遲至10日舉行。秋美愛(ài)也表示將為此進(jìn)行充分準(zhǔn)備。

成政界法律界焦點(diǎn)事件

鑒于秋美愛(ài)和尹錫悅的矛盾連日來(lái)已成為韓國(guó)政界、法律界的焦點(diǎn)事件，韓國(guó)政府高層也在考慮如何化解矛盾。

據(jù)悉，韓國(guó)總理丁世均11月30日在青瓦臺(tái)向總統(tǒng)文在寅提議讓“斗法”雙方“雙辭”。丁世均稱(chēng)，針對(duì)尹錫悅的懲戒問(wèn)題給韓國(guó)國(guó)政運(yùn)營(yíng)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。目前，尹錫悅無(wú)法正常履職。他還對(duì)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部接連不斷的集體行動(dòng)批評(píng)道，無(wú)論出于何種原因，這都屬于公職人員疏忽職守的不當(dāng)行為。此外，丁世均雖未直接言及秋美愛(ài)的去留，但分析認(rèn)為，“給國(guó)政運(yùn)營(yíng)造成負(fù)擔(dān)”的提法意味著要給此事畫(huà)上句號(hào)，即有意讓兩人同時(shí)離職。

當(dāng)天，文在寅對(duì)此未置可否。12月1日，文在寅在青瓦臺(tái)約見(jiàn)秋美愛(ài)，外界猜測(cè)主要議題也是法檢矛盾和兩人去留問(wèn)題。

針對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)涌現(xiàn)出的要求其辭職的聲音，秋美愛(ài)公開(kāi)表態(tài)稱(chēng)不會(huì)辭職，并表示如果不能打破目前局面，就不能實(shí)現(xiàn)檢察改革，她不能于此時(shí)放棄自己的職責(zé)。

與秋美愛(ài)相比，尹錫悅雖然也是法檢“斗法”的話題人物，但其支持率不減反增。韓國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter近日發(fā)布的有關(guān)下屆總統(tǒng)熱門(mén)人選的民調(diào)結(jié)果顯示，尹錫悅以19.8%的支持率與共同民主黨黨首李洛淵、京畿道知事李在明三足鼎立，成為下屆總統(tǒng)最熱門(mén)人選之一。

與此同時(shí)，文在寅和執(zhí)政黨的支持率均創(chuàng)新低。Realmeter分析稱(chēng)，正是近期發(fā)酵的法檢矛盾導(dǎo)致文在寅和執(zhí)政黨的民望雙雙下滑。

司法改革仍在艱難推進(jìn)

盡管法檢矛盾不斷，支持率也受到一定影響，文在寅仍在持續(xù)發(fā)出要堅(jiān)定推動(dòng)司法改革的聲音。

11月30日，文在寅在青瓦臺(tái)首席秘書(shū)官與顧問(wèn)會(huì)議上表示：“即便會(huì)經(jīng)歷陣痛和困難，我們也要堅(jiān)持改革和創(chuàng)新，果斷與陳舊的東西告別。只有這樣，才能開(kāi)啟新的未來(lái)”。分析人士認(rèn)為，文在寅連日來(lái)的發(fā)言意在強(qiáng)調(diào)，盡管法檢矛盾不斷，但以檢察機(jī)關(guān)為核心的司法改革正沿著“正確的方向”前進(jìn)。

12月2日，文在寅還提名曾擔(dān)任法官的李容九接任韓國(guó)法務(wù)部次官一職，前任法務(wù)部次官高基榮已于1日因反對(duì)處分尹錫悅辭職。這也是1987年以來(lái)，韓國(guó)首次出現(xiàn)非檢察官出身人士被任命為法務(wù)部次官的情況。李容九的任期已自3日開(kāi)啟。

李容九是前法務(wù)部長(zhǎng)官曹?chē)?guó)的“親信”。分析人士認(rèn)為，在法檢激烈“斗法”之際進(jìn)行的此次任命，也昭示著文在寅政府推進(jìn)司法改革的決心。

此外，與對(duì)檢察機(jī)構(gòu)的改革相比，韓國(guó)警察機(jī)構(gòu)改革已先行一步。韓國(guó)國(guó)會(huì)行政安全委員會(huì)12月3日通過(guò)《警察法》修正案，核心內(nèi)容就是將現(xiàn)行警察根據(jù)業(yè)務(wù)范圍分為國(guó)家警察、地方警察和搜查警察。隨著《警察法》修正案獲得通過(guò)，從2021年1月1日開(kāi)始，韓國(guó)警方將進(jìn)行大規(guī)模重組。

可以預(yù)測(cè)，以檢察機(jī)關(guān)為核心的韓國(guó)司法改革帶來(lái)的矛盾與爭(zhēng)端還將在2021年持續(xù)發(fā)酵。