□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張晨 趙志鋒

社會(huì)治安綜合治理中心是整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要工作平臺(tái)，是深化平安建設(shè)的重要支撐。近年來(lái)，甘肅省臨澤縣突出“實(shí)體、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”要求，打造集矛盾糾紛調(diào)處中心、社會(huì)心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心、智能化社會(huì)治理中心為一體的縣社會(huì)治安綜合治理中心，積極探索具有臨澤特色、市域特點(diǎn)、時(shí)代特征的社會(huì)治理新模式，平安建設(shè)取得一定成效。自2005年以來(lái)，連續(xù)四屆16年獲全國(guó)平安建設(shè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，2021年被命名為平安中國(guó)建設(shè)示范縣，第二次捧得“長(zhǎng)安杯”。

臨澤縣始終把縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行作為建設(shè)更高水平平安臨澤的奠基工程，堅(jiān)持以“六有八化”為目標(biāo)，協(xié)調(diào)組織、編制、財(cái)政等部門定編制、定職能、定崗位，推動(dòng)縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜治中心100%實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。與此同時(shí)，構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化+便民服務(wù)”工作體系，通過(guò)“定人、定格、定責(zé)”，建立以黨建為核心的“一核多元”全要素網(wǎng)格168個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員840名，拓展網(wǎng)格功能，細(xì)化網(wǎng)格職責(zé)，推動(dòng)力量下沉、資源下沉、服務(wù)下沉。

臨澤縣綜治中心堅(jiān)持關(guān)口前移，以小切口撬動(dòng)工作理念大轉(zhuǎn)變，探索建立臨澤縣民生信息收集研判和預(yù)警處置工作機(jī)制，主動(dòng)感知民生信息，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、交辦、轉(zhuǎn)辦問(wèn)題，推動(dòng)民生問(wèn)題辦理訴求渠道更暢達(dá)、回應(yīng)問(wèn)題更直接、解決困難更徹底，使基層綜治中心真正成為社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，全縣形成社會(huì)治理“一張網(wǎng)”調(diào)度、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務(wù)的工作格局，推動(dòng)問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)。

實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛處理得早、化解得了，是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要命題。為做好人民調(diào)解工作，臨澤縣不斷創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立健全“中心吹哨、部門報(bào)到”工作體系，創(chuàng)新推出“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)前中后三端管理、推行五員五步五級(jí)調(diào)解考評(píng)”的“一核三端五調(diào)”閉環(huán)管理模式，落實(shí)“四分流一中心”及三調(diào)聯(lián)動(dòng)、司法確認(rèn)、個(gè)案補(bǔ)貼等制度，廣泛推廣“七法四必訪”、民主說(shuō)事會(huì)等調(diào)解方式，整合社會(huì)治理資源、動(dòng)員社會(huì)各方力量建立“五縱十橫”大調(diào)解工作體系，評(píng)選掛牌黨員中心戶877個(gè)、綜治（法治）中心戶4776戶，選聘人民調(diào)解員1074名、便民服務(wù)代辦員76名，促使矛盾糾紛調(diào)成率保持在99%以上，70%以上民商事案件實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解結(jié)案，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣”。

為筑牢平安建設(shè)“橋頭堡”，臨澤縣綜治中心搶抓全省社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇，堅(jiān)持“全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破”原則，建成縣社會(huì)心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心，組建以“四支隊(duì)伍”為支撐的多元化社會(huì)心理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，健全以“八項(xiàng)機(jī)制”為內(nèi)容的全程化社會(huì)心理服務(wù)工作機(jī)制，根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同需求及心理健康狀況，在各個(gè)轄區(qū)開(kāi)展心理服務(wù)和心理疏導(dǎo)，同時(shí)，一大批心理服務(wù)志愿者積極參與到社會(huì)心理服務(wù)活動(dòng)中，全方位開(kāi)展心理咨詢、心理調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，構(gòu)建起社會(huì)心理健康全程服務(wù)鏈，筑牢預(yù)防社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和違法犯罪的“社會(huì)心理防線”，全面培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。心理咨詢，這個(gè)聽(tīng)上去有些“高大上”的事兒，如今在臨澤縣變得很“接地氣”。

在此基礎(chǔ)上，持續(xù)深化“平安細(xì)胞工程”“平安五小工程”創(chuàng)建活動(dòng)，每年命名表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀“綜治（法治）中心戶”100戶，探索推行“一村一警一員一顧問(wèn)”機(jī)制，開(kāi)展“敬比賽夸、評(píng)花賽花”“曬被子·比孝心”等精神文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，采取“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入開(kāi)展平安建設(shè)宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，真正做到積小安為大安，全縣平安單位、平安村（社區(qū)）、平安醫(yī)院、平安校園創(chuàng)建率分別達(dá)97.6%、97.4%、91.7%、100%。