□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 陳立烽

“事實(shí)能不能定？”“有沒(méi)有法律依據(jù)？”“多找找依據(jù)?！边@幾句話是福建省龍巖市中級(jí)人民法院立案庭庭長(zhǎng)王喬金的“口頭禪”，她不僅經(jīng)常以此要求立案庭的干警，更是如此嚴(yán)格要求自己。

十余年的法院工作生涯中，王喬金始終堅(jiān)持在法律規(guī)定范圍內(nèi)行使司法審判權(quán)，憑著身上那股韌勁當(dāng)好法院的“一塊磚”，在解決“立案難”“執(zhí)行難”的司法道路上揮灑著滿腔熱血。

5年來(lái)，王喬金主辦辦結(jié)各類訴訟、執(zhí)行案件415件，結(jié)案率98.95%，審限內(nèi)結(jié)案率100%，調(diào)撤率14.04%，訴訟案件無(wú)一被改判發(fā)回，榮獲“全省法院系統(tǒng)先進(jìn)工作者”“全省法院執(zhí)行工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并被評(píng)為第三屆福建省審判業(yè)務(wù)專家。

打贏化解“執(zhí)行難”決戰(zhàn)

“基本解決‘執(zhí)行難’，是人民法院的錚錚誓言、莊嚴(yán)承諾，必須敢打必贏、決戰(zhàn)決勝?！蓖鯁探鹫f(shuō)。

在到立案庭工作之前，王喬金在法院執(zhí)行崗位上工作了10年。對(duì)于如何化解“執(zhí)行難”、如何讓被執(zhí)行人的“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”，她頗有感觸：“執(zhí)行案件多涉及房地分別抵押、抵押權(quán)與租賃權(quán)、工人工資債權(quán)相沖突等復(fù)雜關(guān)系，需要我們用心思考解決方案?！?/p>

2016年上半年，一個(gè)被執(zhí)行人為龍巖某機(jī)械公司系列執(zhí)行案件分到王喬金手上。接案后，她冷靜分析案情，果斷尋找突破點(diǎn)，多次深入廠區(qū)調(diào)查核實(shí)情況，很快制定了執(zhí)行方案，啟動(dòng)了財(cái)產(chǎn)處置程序。

在不到10個(gè)月的時(shí)間里，王喬金干凈利落地完成財(cái)產(chǎn)處置、移交和分配，維護(hù)了70多名職工合法權(quán)益，保證了園區(qū)項(xiàng)目及時(shí)落地。

“多年的辦案經(jīng)歷，讓我學(xué)會(huì)梳理歸納復(fù)雜的法律關(guān)系并妥善解決?！蓖鯁探鹫f(shuō)。得益于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所服務(wù)群眾的基層工作經(jīng)歷，她在司法審判服務(wù)上更能理解基層群眾的急難愁盼，并想方設(shè)法給予解決。

在案外人盧某執(zhí)行異議一案中，涉及龍巖市兩級(jí)法院辦理的4個(gè)執(zhí)行和訴訟案件?！叭绻?jiǎn)單審理異議案件，我可以很快結(jié)案，但卻不能從根本上解決問(wèn)題。”王喬金說(shuō)，她沒(méi)有機(jī)械辦案，而是認(rèn)真分析研究案情，抓住最關(guān)鍵的拍賣法律關(guān)系，積極做涉案六方當(dāng)事人的工作，召集兩級(jí)法院4個(gè)審判執(zhí)行團(tuán)隊(duì)做和解工作，最終促成異議和訴訟案件撤案、執(zhí)行案件執(zhí)行完畢結(jié)案，獲得當(dāng)事人點(diǎn)贊。

不讓“立案難”反彈

2019年3月開(kāi)始，王喬金調(diào)任立案庭工作，她發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期在執(zhí)行工作中養(yǎng)成的“啃硬骨頭”精神，帶領(lǐng)立案庭團(tuán)隊(duì)積極鞏固立案登記制改革成果，先后制定執(zhí)行案件立案登記、解決人民群眾反映立案難問(wèn)題19條措施等制度規(guī)范，決不讓“立案難”反彈。

隨著“立案難”問(wèn)題得到有效解決，伴隨而來(lái)的是大量案件涌入法院。王喬金深刻體會(huì)到，每一起糾紛、每一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)都對(duì)當(dāng)事人有著極其重要的意義，群眾對(duì)糾紛的便利化解有著更迫切的期盼。為此，她堅(jiān)決貫徹落實(shí)把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化非訴訟和訴訟對(duì)接，積極推動(dòng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，讓群眾在前端就能解紛化訟。

2020年12月底，在辦理一起標(biāo)的額達(dá)兩億元的合同糾紛時(shí)，王喬金多方協(xié)調(diào)、用心溝通、傾力調(diào)解，成功將這起糾紛化解在訴前。該案例也被評(píng)為福建法院訴源治理工作典型案例。

跑出改革“加速度”

根據(jù)工作安排，王喬金在負(fù)責(zé)立案庭工作的同時(shí)，還肩負(fù)審判管理的重任。訴源治理減量、一站式建設(shè)、審判流程配套改革、司法責(zé)任制落實(shí)……從前端源頭治理、消除立案不便到后端審判流程優(yōu)化、審判質(zhì)效提升，王喬金環(huán)環(huán)不落，樣樣爭(zhēng)先爭(zhēng)效。

2020年年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情使法院線下訴訟服務(wù)幾乎全部停滯。王喬金帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)從無(wú)到有，開(kāi)啟了線上開(kāi)庭、調(diào)解、立案、信訪等各項(xiàng)訴訟服務(wù)。在她的努力爭(zhēng)取下，福建省作為試點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)統(tǒng)一送達(dá)平臺(tái)建設(shè)。如今，統(tǒng)一送達(dá)平臺(tái)每年有效送達(dá)6000余件，服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次。

“辦理案件，該核實(shí)的證據(jù)一項(xiàng)一項(xiàng)核實(shí)，該聽(tīng)取的論辯一遍一遍傾聽(tīng)，只要是對(duì)群眾辦事有利的，我們就一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)?！蓖鯁探鹫f(shuō)道。

2019年12月，龍巖市獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，如何讓司法審判服務(wù)保障普惠金融改革引起了王喬金的思考。王喬金深入調(diào)研、醞釀方案、設(shè)計(jì)框架，全程推進(jìn)普惠金融司法協(xié)同機(jī)制建設(shè)，先后成立龍巖市普惠金融司法協(xié)同中心和縣市分中心，以實(shí)際成效打造可復(fù)制可推廣的訴源治理“龍巖樣板”。