□ 法治日報全媒體記者 張昊 李娜

“法律明白人”引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，在推進(jìn)基層民主法治建設(shè)、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“三治融合”中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。山東省臨沂市沂南縣大莊鎮(zhèn)官莊村黨支部書記兼村委會主任李云龍就是其中的優(yōu)秀代表。

20年前的官莊村曾是落后村，土地承包混亂，宅基地糾紛多發(fā)，村民們有怨氣。1995年，在鄉(xiāng)黨委動員下，李云龍放棄生意回官莊村擔(dān)任了村黨支部書記。此后，李云龍從抓公開、抓規(guī)范、抓管理服務(wù)入手，理順群眾心氣，聚起民心。

上任初期，李云龍抓財務(wù)公開，不嫌“一毛錢”少。村集體賣破爛收入、買支鉛筆的支出，他都讓村里的會計記賬并進(jìn)行公示。后來，在李云龍?zhí)嶙h之下，官莊村使用“三務(wù)”公開欄對村級重大事項進(jìn)行公示。

近幾年，官莊村采用信息化手段建立村民微信群，對村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)進(jìn)行規(guī)范公開。每月10日完成財務(wù)下賬后，官莊村需要公開的內(nèi)容便顯示在群里，群眾都能看得到。官莊村與廣電公司合作，村民只要打開電視，每月需要公示的內(nèi)容就會彈出，提高了群眾知曉度；官莊村在便民服務(wù)站設(shè)置監(jiān)督平臺終端，將財務(wù)公開事項生成“清廉進(jìn)萬家”二維碼，張貼在群眾家門口，方便群眾通過手機(jī)掃碼查閱監(jiān)督；官莊村還召開村情發(fā)布會，每季度通報村莊重大事項，真正做到了村級事務(wù)公開透明。

李云龍抓規(guī)范，讓大家一起對村里的大事小情定意見、定章程。按章辦事，群眾服氣，村干部有底氣。以村民關(guān)心關(guān)注的“三資”管理、民生保障、便民服務(wù)等工作為例，村里梳理出了32條村級小微權(quán)力事項，逐條制成工作清單、配套流程圖，找誰辦事、怎么辦事等一目了然，讓群眾辦事有依照、干部干事有章程。

官莊村修訂了村規(guī)民約，將遵紀(jì)守法情況納入其中，又把村規(guī)民約細(xì)化為具體指標(biāo)，結(jié)合村民積分制管理，定期對群眾日常行為進(jìn)行評價，形成積分。村里每年拿出5萬元購置物品，辦起了積分超市，積分可兌換超市物品，通過正向激勵，有效調(diào)動了群眾參與村莊事務(wù)積極性，讓群眾自發(fā)參與村莊治理。

李云龍抓管理服務(wù)，讓黨員群眾都參與進(jìn)來，堅持黨建引領(lǐng)、法治先行、村民自治，村內(nèi)的事都由村民自我管理、自我服務(wù)、自我保障。為強(qiáng)化管理服務(wù)，官莊村整合村級服務(wù)力量，設(shè)立社會治理網(wǎng)格員、集體三資管理員、社會事務(wù)服務(wù)員“三大員”，還將社會治理網(wǎng)格化進(jìn)一步延伸，以現(xiàn)有街巷為基礎(chǔ)，選出31名“胡同長”，將服務(wù)和管理延伸到了群眾家門口。

近年來，在李云龍的帶領(lǐng)下，官莊村堅持依法依規(guī)治理、法治保障發(fā)展，走出了一條抓規(guī)范、強(qiáng)治理、促和諧、優(yōu)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興路徑，先后被評為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全省民主法治示范村”“山東省鄉(xiāng)村振興示范村”。