□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

從海拔6621米的各拉丹冬雪山融化出的涓涓細(xì)流，一路蜿蜒向東，在青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)漸呈漫流之勢(shì)，這里就是中華民族母親河長(zhǎng)江的源頭。

2004年，為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，保護(hù)三江源生態(tài)環(huán)境，唐古拉山鎮(zhèn)128戶409名牧民告別世代而居的草原，翻越昆侖山，來(lái)到了400多公里外的格爾木市南郊。因從長(zhǎng)江源頭搬遷而來(lái)，新生的藏族村有了個(gè)充滿情懷的名字——長(zhǎng)江源村。

作為“外來(lái)戶”，長(zhǎng)江源村運(yùn)用民主法治的力量，讓村民更快更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。該村發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，建立健全制度規(guī)章，先后制定完善了《自治組織議事規(guī)則》《黨組織議事規(guī)則》等10余項(xiàng)制度，形成以制度管人、以制度管事的依法治村機(jī)制。

如今，六子湖景區(qū)已成為昆侖山腳下的旅游打卡地。在建設(shè)過(guò)程中，全村人集體參與選址、建設(shè)、設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保景區(qū)建設(shè)和使用效果。

諸如此類的事情，在長(zhǎng)江源村多有發(fā)生，村民們發(fā)揮集體智慧，確保了決策的科學(xué)性和民主性。

在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)江源村還發(fā)揮法律顧問(wèn)和“法律明白人”作用，在村民簽訂合同、解決草場(chǎng)糾紛等方面提供專業(yè)法律意見(jiàn)。

在六子湖景區(qū)開(kāi)發(fā)中，“法律明白人”及時(shí)提醒村民要與村集體簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)中，法律顧問(wèn)又幫助村民審查合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)村民增收。

保護(hù)好長(zhǎng)江源頭，是義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)江源村積極開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，不定期聘請(qǐng)法律顧問(wèn)或者律師，通過(guò)藏漢雙語(yǔ)講解環(huán)境保護(hù)法、草原法、野生動(dòng)物保護(hù)法等，宣傳保護(hù)生態(tài)平衡、禁止過(guò)度放牧等內(nèi)容，讓村民認(rèn)識(shí)到保護(hù)草原就是保護(hù)自己的家園，并提醒村民不要非法捕獵、殺害野生動(dòng)物，正確處理生活垃圾和畜牧廢棄物，避免隨意丟棄而對(duì)環(huán)境造成污染。

近年來(lái)，長(zhǎng)江源村發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，然而合同糾紛卻給村民帶來(lái)不少的困擾。對(duì)此，長(zhǎng)江源村注重加強(qiáng)法治宣傳，在調(diào)解工作中開(kāi)展以案釋法。

在鬧某和達(dá)某的借款糾紛中，鬧某以生活困難、離婚單身為由聲稱無(wú)力還款，調(diào)解員通過(guò)調(diào)查，證明其具備一定的經(jīng)濟(jì)能力，反駁了鬧某無(wú)力還款的說(shuō)法，最后促使雙方達(dá)成還款協(xié)議。在調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員向鬧某普及了民法典相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)了違約需要承擔(dān)的法律責(zé)任，使鬧某認(rèn)識(shí)到不還款所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。對(duì)于達(dá)某，調(diào)解員提醒他今后在大額交易和借款時(shí)，應(yīng)當(dāng)簽訂合同，明確還款期限、方式、違約責(zé)任等，以保障自己的合法權(quán)益。

為增強(qiáng)普法的針對(duì)性，長(zhǎng)江源村將豐富的藏民族特色文化融入法治文化中，融合民俗特色打造豐富多彩的普法陣地。青繡是青海各民族世代傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，該村將法治元素融入鞋墊、抱枕、書(shū)簽等青繡作品，潤(rùn)物無(wú)聲地提升群眾的法治素養(yǎng)。

在打造法治文化小園中，長(zhǎng)江源村將憲法、民法典等與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，以法治宣傳欄、學(xué)法長(zhǎng)廊、法治文化墻、法治藝術(shù)景觀等形式展示出來(lái)，不僅美化了村容村貌，也讓村民接受法治文化熏陶，在潛移默化中變被動(dòng)普法為主動(dòng)學(xué)法。