□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 張婭萍 趙曉紅

在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市，有這樣一群人，他們長(zhǎng)期活躍在基層法治建設(shè)一線，奔走于田間地頭，穿梭于大街小巷，從調(diào)解矛盾糾紛到宣傳法律法規(guī)，從收集社情民意到引導(dǎo)法律援助，用心落實(shí)群眾關(guān)心的每一件小事，解決一件又一件群眾的操心事、煩心事、揪心事，成為群眾身邊的“貼心人”。他們有一個(gè)共同的名字——“法律明白人”。

鄉(xiāng)村治理“先鋒隊(duì)”

“我連續(xù)參加了兩年的法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)到了不少法律知識(shí)，對(duì)于像簽訂購(gòu)銷合同、催收貨款都幫助不小，回頭我也要去連隊(duì)當(dāng)個(gè)‘法律明白人’，幫助鄉(xiāng)親們，讓大家都能學(xué)法、懂法、用法?！秉h的二十大代表、第一師十團(tuán)13連錦繡家園果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人寇曉燕說。

推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，人才到位是關(guān)鍵。近年來，第一師阿拉爾市司法局將“法律明白人”培養(yǎng)工作作為法治社會(huì)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容，納入“八五”普法考核指標(biāo)體系，融合網(wǎng)格化管理，融入基層治理，倡導(dǎo)“法律明白人”用活身份、化身專家，在法治宣傳、糾紛化解、鄉(xiāng)村治理等工作中發(fā)揮作用。

隨著師市法治培訓(xùn)工作不斷走深走實(shí)，一批批“法律明白人”從職工群眾中脫穎而出。從2022年至今，該師市各連隊(duì)（社區(qū)）、人民調(diào)解委員會(huì)新增人民調(diào)解員、“法律明白人”100余名，他們及時(shí)排查微風(fēng)險(xiǎn)、化解微矛盾，讓小事不出連隊(duì)（社區(qū)）、大事不出團(tuán)（鎮(zhèn)），成為群眾身邊學(xué)法用法的“領(lǐng)頭人”。

社情民意“收集員”

“大事小事都要掌握情況，樁樁件件都要處理，問題解決好了，群眾幸福指數(shù)才能提升，基層才能穩(wěn)定和諧?！痹搸熓惺F(tuán)21連黨支部書記、指導(dǎo)員黨春苗說。

幫助職工群眾遷移戶口、辦理低保、簽訂合同……作為第一師十二團(tuán)21連黨總支書記，黨春苗這名“法律明白人”要比其他人更忙，同時(shí)掌握連隊(duì)里的信息也更全面。今年上半年，她已幫助修繕連隊(duì)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施7處，調(diào)查解決民事糾紛32件，修改連隊(duì)招商項(xiàng)目文件9項(xiàng)，提出合理化建議10余件。

在第一師阿拉爾市20個(gè)團(tuán)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、街道，大到制訂鄉(xiāng)村規(guī)劃、小到化解家庭矛盾，處處都活躍著“法律明白人”的身影，近兩年他們共參與收集社情民意1600余人次，為職工群眾答疑解惑7268人次。

第一師阿拉爾市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)、人民調(diào)解協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉智權(quán)說：“‘法律明白人’來源于群眾，服務(wù)于群眾，他們常?；钴S于田間地頭、大街小巷，將法律服務(wù)送到群眾身邊，成為群眾生活工作中的‘貼心人’。”

矛盾糾紛“調(diào)解員”

在甘泉鎮(zhèn)，群眾遇到糾紛時(shí)總會(huì)想到找“法律明白人”張翠。日常工作中，她發(fā)揮人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)居民理性表達(dá)利益訴求，及時(shí)就地化解糾紛，深受群眾歡迎。

而像張翠這樣活躍在塔河兩岸的“法律明白人”也越來越多。目前該師市已培育“法律明白人”1716名、“學(xué)法用法示范戶”833戶，基本實(shí)現(xiàn)“法律明白人”在20個(gè)團(tuán)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、街道全覆蓋。當(dāng)群眾發(fā)生糾紛時(shí)，常常一個(gè)電話，“法律明白人”就能隨叫隨到。在調(diào)解矛盾糾紛過程中，“法律明白人”現(xiàn)場(chǎng)以案釋法，開展實(shí)時(shí)普法宣傳，力爭(zhēng)達(dá)到“調(diào)解一件，教育一片”的效果，在推動(dòng)基層法治建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。

“身邊的‘法律明白人’特別熱心腸，懂的知識(shí)多，誰(shuí)家有矛盾糾紛、簽合同看不明白的事都會(huì)去找他們，不打官司不花錢快速解決問題！”職工群眾紛紛稱贊“法律明白人”。

今年以來，該師市“法律明白人”排查化解矛盾糾紛330起，成功率達(dá)100%，涉及金額1434.5萬(wàn)元，司法確認(rèn)35件，提供法律服務(wù)1200件次。

法律知識(shí)“宣講員”

在該師市各團(tuán)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、街道，每逢憲法宣傳周、民法典宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，“法律明白人”都會(huì)深入農(nóng)貿(mào)、集市等場(chǎng)所宣傳法律法規(guī)；依托人民調(diào)解委員會(huì)、村民大會(huì)、入戶走訪和茶余飯后聊天等機(jī)會(huì)，“法律明白人”常態(tài)化解答群眾訴求，調(diào)解矛盾糾紛，將法律服務(wù)工作延伸到最基層，切實(shí)發(fā)揮“法律明白人”在基層調(diào)解、法治宣傳教育、鄉(xiāng)村振興中的作用。

如何讓職工群眾更好地學(xué)習(xí)法律知識(shí)？“法律明白人”紛紛拿出“絕活”，有編順口溜的，有拍普法短視頻的……“作為‘法律明白人’，僅有幫助村民化解糾紛的熱情是不夠的，還要沉下身子，用心用情帶動(dòng)更多的職工群眾學(xué)法用法?！钡谝粠熓龍F(tuán)退休職工、人民調(diào)解員解金芳說。

如今，千余名“法律明白人”活躍在塔里木河兩岸的各團(tuán)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)、街道，充分發(fā)揮在宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、收集社情民意、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理中的示范引領(lǐng)作用，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，為基層社會(huì)治理提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。