□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 吳良藝

□ 《廣西法治日?qǐng)?bào)》記者 盧林鋒

潮涌海天，帆影逐霞。11月15日10時(shí)許，伴著響亮的鳴笛聲，廣西壯族自治區(qū)今年的首艘國(guó)際郵輪“藍(lán)夢(mèng)之歌”開航儀式在北海舉行。這標(biāo)志著西部陸海新通道建設(shè)的代表性項(xiàng)目——廣西北部灣國(guó)際郵輪母港正式開港開航，廣西出入境邊防檢查總站北海邊檢站量身定制“一船一策”專船查驗(yàn)方案，優(yōu)化勤務(wù)組織部署，全流程保障郵輪順利首航。

北部灣國(guó)際郵輪母港開港開航，是廣西推動(dòng)口岸提質(zhì)增效、高質(zhì)量開放發(fā)展邁出的新步伐，也是廣西政法機(jī)關(guān)力創(chuàng)更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，賦能高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。

“2023年以來，廣西政法機(jī)關(guān)錨定立法、執(zhí)法、司法、守法全鏈條貫通發(fā)力、密切協(xié)作，開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)，通過聯(lián)系服務(wù)企業(yè)大走訪、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境大調(diào)研、‘人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境’大討論、提升服務(wù)發(fā)展法治保障能力大培訓(xùn)、執(zhí)法司法質(zhì)效大提升、‘政法機(jī)關(guān)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展’大宣傳等專項(xiàng)行動(dòng)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治服務(wù)與保障。”廣西壯族自治區(qū)黨委政法委副書記于榮勝近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說。

持續(xù)筑牢平安之基

平安建設(shè)是民之所盼，亦是發(fā)展之基。如何打造高水平安全，讓企業(yè)和企業(yè)家放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展是政法機(jī)關(guān)的“必答題”。

“廣西政法機(jī)關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法懲處各類涉企違法犯罪，依法維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。同時(shí)圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的工作目標(biāo)，組織開展執(zhí)法司法質(zhì)效提升年活動(dòng)，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益?！庇跇s勝介紹。

立足打擊犯罪的主責(zé)主業(yè)，廣西公安機(jī)關(guān)亮利劍、出實(shí)招共破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件5950起，挽回經(jīng)濟(jì)損失37億余元。其中，聚焦涉投資交易平臺(tái)和“解債”類非法集資活動(dòng)，織密打防體系，依托跨警種跨部門協(xié)同機(jī)制，打掉多個(gè)犯罪團(tuán)伙，摧毀各類違法犯罪資金轉(zhuǎn)移通道。

打官司難，執(zhí)行更難，及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益成為市場(chǎng)主體最關(guān)心的問題之一。“廣西法院開展‘企業(yè)清淤’‘桂在執(zhí)行·惠企暖企’、涉金融債權(quán)等系列專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，依法加大執(zhí)行力度，確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件執(zhí)行到位?！?/p>

自治區(qū)高級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)趙志軍介紹，今年1月至10月，廣西法院共執(zhí)結(jié)涉企案件11.1萬件，執(zhí)行到位金額209.59億元，同比增長(zhǎng)16.44%。

“廣西檢察機(jī)關(guān)今年組織開展‘檢察護(hù)企’專項(xiàng)行動(dòng)，突出對(duì)插手經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查扣凍等行為加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)涉企刑事案件適用查封、扣押、凍結(jié)措施情況進(jìn)行專門審查457件，依法監(jiān)督糾正偵查機(jī)關(guān)超范圍查扣凍案件48件，助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境?！弊灾螀^(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)羅紹華介紹。

全力服務(wù)發(fā)展大局

圍繞中心、服務(wù)大局是政法系統(tǒng)的職責(zé)所在、使命所然。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，廣西政法系統(tǒng)出臺(tái)平等保護(hù)企業(yè)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、支持企業(yè)創(chuàng)新配套舉措665項(xiàng)；“桂警通辦”平臺(tái)119項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，設(shè)立治安、出入境、交警“三合一”窗口334個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；制發(fā)涉企司法建議書、檢察建議書、行政復(fù)議建議書和公安提示函共1149份，結(jié)合執(zhí)法司法工作，幫助企業(yè)完善制度、防范風(fēng)險(xiǎn)……

一個(gè)個(gè)數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)，彰顯著廣西政法機(jī)關(guān)靶向發(fā)力、服務(wù)大局的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)，映照著廣西政法工作的質(zhì)量與成效。

服務(wù)發(fā)展沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。“廣西公安機(jī)關(guān)積極融入西部陸海新通道建設(shè)、平陸運(yùn)河建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目，助推自治區(qū)‘營(yíng)商廣西·桂在便利’品牌建設(shè)，先后創(chuàng)新推出88項(xiàng)惠民強(qiáng)企措施，傾力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升公安政務(wù)服務(wù)效能?！弊灾螀^(qū)公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)羅衛(wèi)東說。

行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度，是維護(hù)人民群眾和企業(yè)合法權(quán)益的重要渠道。“自治區(qū)司法廳和各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)一步暢通涉企行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。在立案階段，提供申請(qǐng)書規(guī)范模板、舉證清單和法律指引，實(shí)行容缺收件和一次性告知補(bǔ)正制度，涉企案件均實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議申請(qǐng)當(dāng)天收件、當(dāng)天審查。同時(shí)開展行政復(fù)議服務(wù)企業(yè)年活動(dòng)和護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)涉企行政爭(zhēng)議化解工作重心向企業(yè)、園區(qū)下沉?！弊灾螀^(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)梁和民介紹，2023年以來，廣西共辦理涉企行政復(fù)議案件2289件，案件辦理質(zhì)效不斷提升。

創(chuàng)新推進(jìn)涉外法治

廣西具有沿海、沿邊、沿江又面向東盟的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做活高質(zhì)量發(fā)展這盤棋，“棋眼”就在擴(kuò)大開放上。

法治始終同開放相伴而行，圍繞“涉外法治建設(shè)”，廣西政法機(jī)關(guān)紛紛拿出實(shí)招硬招——

廣西政法機(jī)關(guān)加大涉外人才培養(yǎng)，設(shè)立人才交流培訓(xùn)基地，舉辦中國(guó)—東盟商事法律論壇、同堂培訓(xùn)，涉外法治人才隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大；

自治區(qū)高院建立健全涉外執(zhí)法司法協(xié)助機(jī)制，2023年起可直接向海牙公約成員國(guó)發(fā)起送達(dá)民商事司法文書和司法外文書請(qǐng)求；

自治區(qū)檢察院加強(qiáng)中國(guó)—東盟檢務(wù)信息交流中心建設(shè)，建立全區(qū)檢察機(jī)關(guān)涉外法治人才庫，鞏固深化中國(guó)—東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議成果，持續(xù)服務(wù)跨境司法合作；

自治區(qū)公安廳與越南邊境5省公安廳建立中越邊境“1+5”跨國(guó)執(zhí)法合作機(jī)制，加強(qiáng)邊境執(zhí)法協(xié)作；

自治區(qū)司法廳組織建設(shè)中國(guó)—東盟商事仲裁協(xié)作中心，中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧、欽州港和崇左3個(gè)公共法律服務(wù)中心，RCEP企業(yè)服務(wù)中心等涉外法律服務(wù)平臺(tái)，助力提升涉外法治交流和法律服務(wù)水平。

對(duì)外開放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。

著眼向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展和構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體法治需求，自治區(qū)黨委政法委加快推進(jìn)廣西涉外法治建設(shè)2024年度重點(diǎn)任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進(jìn)涉外法治建設(shè)。特別是今年10月底，自治區(qū)黨委政法委新設(shè)涉外法治工作指導(dǎo)處，具體指導(dǎo)和推動(dòng)政法各部門加強(qiáng)涉外法治工作，讓涉外法治建設(shè)的方向更為清晰。

以“法”提質(zhì)，向“新”而行。下一步，廣西政法機(jī)關(guān)將堅(jiān)決扛牢優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境政治責(zé)任、法治責(zé)任，篤行不怠，奮楫爭(zhēng)先，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章貢獻(xiàn)政法力量。