□ 法治日報全媒體記者 董凡超
12月21日,全國檢察機關(guān)第四次檢察技術(shù)工作會議在福建南平召開?!斗ㄖ稳請蟆酚浾邚臅汐@悉,今年1月至11月,全國檢察機關(guān)辦理各類技術(shù)案件130824件,檢察技術(shù)工作在服務(wù)高質(zhì)效檢察履職辦案中的作用愈發(fā)凸顯,推動司法公正和效率進(jìn)一步提升。
今年是檢察技術(shù)制度設(shè)立40周年。會議深化落實最高人民檢察院于今年5月印發(fā)《關(guān)于加強新時代檢察技術(shù)工作的意見》,回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗,聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”,研究提升新時代檢察技術(shù)工作質(zhì)效的方法與途徑,更好為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支持。
檢察技術(shù)辦案數(shù)量不斷提升
記者從會上了解到,目前,檢察技術(shù)職能拓展到技術(shù)性證據(jù)專門審查、鑒定和技術(shù)協(xié)助,全面支撐服務(wù)四大檢察包括檢察偵查等各項業(yè)務(wù),全國檢察技術(shù)辦案量近年來同比均有上升,最高檢技術(shù)信息中心技術(shù)辦案超過400件。
與此同時,檢察技術(shù)的辦案結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,技術(shù)支撐屬性更加明顯,全國檢驗鑒定今年辦案量為5368件,技術(shù)性證據(jù)審查辦案量達(dá)68134件,兩者占比達(dá)技術(shù)辦案總量的56.2%。
隨著時代和科技的發(fā)展進(jìn)步,檢察技術(shù)不僅保留了法醫(yī)、物證、聲像資料、電子證據(jù)和司法會計等專業(yè),還增加了環(huán)境損害專業(yè),形成了覆蓋司法鑒定各大類的鑒定和技術(shù)支持體系。目前,全國檢察機關(guān)設(shè)置鑒定機構(gòu)280個,其中省級院30個、地市級院245個。公益訴訟快檢實驗室建設(shè)取得顯著成效,建成快檢實驗室513個,實現(xiàn)地市級院全覆蓋,有力輔助履職辦案更上層樓。
在檢察技術(shù)機制健全方面,最高檢制定了《人民檢察院技術(shù)性證據(jù)專門審查工作規(guī)定》和《最高人民檢察院關(guān)于加強新時代檢察技術(shù)工作的意見》等文件,進(jìn)一步對技術(shù)性證據(jù)審查工作進(jìn)行規(guī)范,對檢察技術(shù)的整體發(fā)展進(jìn)行了謀劃。在技術(shù)應(yīng)用方面,檢察技術(shù)隊伍不僅利用法醫(yī)、物證、聲像資料、電子證據(jù)等專業(yè)更好地服務(wù)檢察辦案,還利用文件檢驗等專業(yè)助力知識產(chǎn)權(quán)案件辦理。
檢察技術(shù)支撐作用不斷彰顯
近年來,為切實維護(hù)人民群眾身體健康,推進(jìn)“消”字號(消毒產(chǎn)品的批準(zhǔn)文號)產(chǎn)品的規(guī)范經(jīng)營,全國檢察機關(guān)針對一些“消”字號抗(抑)菌制劑非法添加化學(xué)藥物危害健康,組織公益訴訟專項監(jiān)督。檢察技術(shù)人員通過檢測發(fā)現(xiàn)激素、抗生素成分,為案件定性提供了權(quán)威證據(jù),成功打擊了一批違法企業(yè),“消”字號專項監(jiān)督共辦理案件2500余件。
會議指出,近年來,檢察技術(shù)全面支撐了檢察業(yè)務(wù)辦案,很多重大案件的成功辦理都依靠檢察技術(shù)發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵線索和獲取關(guān)鍵證據(jù)。最高檢技術(shù)信息中心兩年來審查了30件環(huán)境損害鑒定意見,發(fā)現(xiàn)問題率達(dá)100%,其中錯誤或者影響案件辦理的重大瑕疵率達(dá)67%,守護(hù)了公益訴訟案件的高質(zhì)效辦理。
最高檢黨組高度重視檢察技術(shù)工作,謀劃了“合理化布局,特色化設(shè)置,一體化使用,體系化管理”的檢察技術(shù)發(fā)展新格局。會議指出,各級檢察機關(guān)要把握機遇、迎接挑戰(zhàn),促進(jìn)檢察技術(shù)工作質(zhì)效全面提升。在理念上,要對檢察技術(shù)工作的職責(zé)定位和作用發(fā)揮有更深入、全面的理解和認(rèn)識。在體系上,要合理布局資源、突出專業(yè)的特色設(shè)置。在機制上,做到專業(yè)、能力、機構(gòu)、業(yè)務(wù)的有機結(jié)合,通過合理統(tǒng)籌和科學(xué)布局,發(fā)展自身的優(yōu)勢特色專業(yè),形成檢察技術(shù)整體支撐業(yè)務(wù)需求的局面,建立更加順暢的協(xié)同配合機制。不斷適應(yīng)形勢的發(fā)展需要,科學(xué)合理設(shè)置技術(shù)機構(gòu),加大資源投入,堅持專業(yè)發(fā)展方向,深耕專業(yè)和業(yè)務(wù),更好地服務(wù)檢察業(yè)務(wù)。
聚焦主責(zé)助力檢察工作現(xiàn)代化
檢察技術(shù)是檢察機關(guān)偵查、調(diào)查、審查的必要手段,是“高質(zhì)效辦好每一個案件”的重要保障。
會議指出,檢察技術(shù)工作要緊緊圍繞檢察中心工作,主動融入大局、服務(wù)大局,“以檢察技術(shù)現(xiàn)代化加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化”。
在加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面,各級檢察機關(guān)要高度重視檢察技術(shù)對司法證明模式現(xiàn)代化的促進(jìn)作用,注意科技力量的積累和應(yīng)用,促進(jìn)檢察技術(shù)融入檢察辦案各環(huán)節(jié),構(gòu)建“業(yè)務(wù)+技術(shù)”的辦案模式和辦案團(tuán)隊,將科技發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為檢察辦案的優(yōu)質(zhì)法律監(jiān)督能力。
會議對搭建全方位支撐檢察業(yè)務(wù)辦案的技術(shù)平臺進(jìn)行了明確部署——省級檢察院要統(tǒng)籌本地檢察技術(shù)專業(yè)布局,在最高檢統(tǒng)籌下支撐全國檢察機關(guān)相關(guān)案件辦理。構(gòu)建符合檢察技術(shù)特點的業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理體系,開展技術(shù)案件的質(zhì)量評查,切實增強檢察技術(shù)文書的說理性。
在強化檢察技術(shù)履職支撐方面,會議要求各級檢察機關(guān)將檢察技術(shù)基礎(chǔ)理論知識納入檢察人員特別是檢察業(yè)務(wù)人員專業(yè)素能培養(yǎng)體系,拓展檢察技術(shù)人員選拔渠道,加大檢察技術(shù)的經(jīng)費保障力度,積極做好檢察技術(shù)專家評選,以檢察技術(shù)作為推動新時代檢察工作的新質(zhì)生產(chǎn)力。
會上,最高檢向第一批全國檢察技術(shù)專家頒發(fā)證書,北京、江蘇、廣東、四川、甘肅5個?。ㄊ校z察院和福建省漳州市人民檢察院作經(jīng)驗交流。部分全國人大代表、最高法、公安部、司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人,最高檢相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各省級檢察院、解放軍軍事檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
編輯:杜洋