□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日報全媒體通訊員 韋德濤

利用案外人收支巨款、虛假轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)躲避執(zhí)行、利用他人賬戶隱匿財產(chǎn)收入、公司利用“體外循環(huán)”躲避執(zhí)行……這些失信被執(zhí)行人的各種“小聰明”已經(jīng)涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪。

“人民法院執(zhí)行工作作為實現(xiàn)社會公平正義最后一道防線的‘最后一公里’，不僅承載著當事人實現(xiàn)權(quán)益的殷切期待，更象征著法律的底線和尊嚴。全市兩級法院始終堅持將‘以人民為中心’的理念融入審執(zhí)工作，緊盯群眾急難愁盼問題，力爭‘讓每一個生效裁判落地有聲’，全方位加強執(zhí)行工作，不斷加大依法懲治拒執(zhí)犯罪的力度，在全社會營造了‘拒執(zhí)必打’的強大聲勢，有效震懾了有能力履行而拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人，彰顯了司法的權(quán)威?！?月2日，河南省新鄉(xiāng)市中級人民法院院長王靜在接受《法治日報》記者采訪時如是說。

依法嚴打拒執(zhí)犯罪

李某向劉某借款1000萬元后，未能按時還款，劉某向紅旗區(qū)人民法院提起訴訟后，2018年8月，法院經(jīng)審理，依法判令李某償還劉某借款本金1000萬元及利息。判決生效后，李某未履行法律義務(wù)，劉某向法院申請強制執(zhí)行。

在執(zhí)行階段，執(zhí)行法官經(jīng)詳細調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2019年至2021年，李某為逃避執(zhí)行，借用案外人銀行卡接收款項，金額高達788萬余元。這些款項被李某用于投資理財、償還欠款等。此外，李某還先后兩次過戶本人房屋，但兩次過戶均未發(fā)生真實的錢款交易，房屋實際仍由李某居住、掌控。

法院依法將李某涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的線索，移交給公安機關(guān)。經(jīng)公安機關(guān)偵查，檢察機關(guān)提起公訴，2024年3月，紅旗區(qū)法院以李某犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處其有期徒刑三年六個月，并處罰金五萬元。李某上訴后，新鄉(xiāng)中院依法維持了一審判決。

“此案極具警示與典型意義。李某以未來不確定的創(chuàng)業(yè)、與他人合作等為借口，試圖將其實際支配的錢款用途合理化來抗辯生效判決執(zhí)行，嚴重損害了人民法院的司法權(quán)威，且其在訴訟開始后、裁判生效前，先后兩次過戶本人房屋，實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)行為，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究其刑事責任極具前瞻性與示范效應(yīng)，為同類案件查辦提供了清晰范例，指引司法實踐精準打擊拒執(zhí)犯罪，警醒潛在失信被執(zhí)行人莫在法律紅線邊緣試探，盡早履行義務(wù)才是正途?！毙锣l(xiāng)中院執(zhí)行局局長閆瑜說。

在依法嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪方面，全市兩級法院先后與公安、檢察機關(guān)建立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員制度，構(gòu)建“公訴+自訴”相結(jié)合的打擊機制，推動公安機關(guān)在刑偵部門成立打擊拒執(zhí)犯罪偵查大隊，著力解決拒執(zhí)罪程序銜接、犯罪證據(jù)固定難題。2024年以來，全市法院已向公安機關(guān)移送拒執(zhí)犯罪線索68件70人，公安機關(guān)立案偵查21件21人，檢察機關(guān)提起公訴19案20人，經(jīng)公安機關(guān)出具《不予立案通知書》或者檢察機關(guān)出具《不起訴決定書》后，引導轉(zhuǎn)入自訴程序3案，法院判處拒執(zhí)罪19案19人，推動執(zhí)行完畢2案，到位金額1800余萬元。

構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動機制

“全市兩級法院按照分級分層推進執(zhí)行聯(lián)動機制，不斷暢通協(xié)作路徑，構(gòu)建執(zhí)行工作綜合治理格局，先后與公安等部門聯(lián)合制定執(zhí)行聯(lián)動方案，在全市9家法院設(shè)立不動產(chǎn)、公積金專項查控工作室。在公安、工信等部門的大力支持下，積極研判被執(zhí)行人工作、居住和經(jīng)?；顒拥匦畔?，有效提高了執(zhí)行效率，對被執(zhí)行人起到了強大的心理震懾作用?！毙锣l(xiāng)中院副院長陳超介紹說。

記者在采訪中了解到，2024年以來，新鄉(xiāng)法院共發(fā)起網(wǎng)絡(luò)協(xié)查9.7萬次，執(zhí)結(jié)案件2.55萬件，執(zhí)行到位21.54億元。同時，全市法院充分應(yīng)用微執(zhí)行小程序，強化執(zhí)行流程節(jié)點信息公開，建立“執(zhí)行110”快速反應(yīng)、律師調(diào)查令、“懸賞執(zhí)行”和異地協(xié)作聯(lián)動工作機制，出具律師調(diào)查令875份，發(fā)布懸賞執(zhí)行269起，回收有效執(zhí)行線索1259條，有效打破時間和空間上的瓶頸制約，逐步實現(xiàn)對各類涉執(zhí)信息“歸集”管理。

“對經(jīng)核查符合執(zhí)行懲戒條件的案件，全市兩級法院認真區(qū)分失信與失能，嚴守比例原則，幫助1257家涉案被執(zhí)行人企業(yè)、6570人次失信自然人退出失信。對經(jīng)過釋法教育仍規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，采取拘傳6278人次、拘留1591人次。”閆瑜介紹說，即便在辦理拒執(zhí)犯罪過程中，法院也認真貫徹自愿協(xié)商和主動履行從寬原則，對多名主動履行的被執(zhí)行人給予了“定罪免刑”或者“決定適用緩刑”等寬大處理，取得了良好成效。

深挖隱匿財產(chǎn)線索

獲嘉縣人民法院依法判決被告杜某、第三人岳某一次性返還原告馮某147萬余元。判決生效后，杜某、岳某未履行法律義務(wù)。2022年4月，馮某向法院申請強制執(zhí)行。

執(zhí)行干警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被執(zhí)行人杜某個人微信有多筆大額消費支出，自2022年4月以來，其通過微信收入30余萬元，而且在2022年夏天和2023年2月，先后兩次去外地風景區(qū)旅游。

在證據(jù)面前，杜某認罪悔罪，獲嘉縣法院依法對其從輕處罰。

“在實踐中，全市兩級法院確立了‘網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，專項行動和個案突擊互為補充，靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)行為相互印證’的基本思路，善于從微信、支付寶等數(shù)據(jù)化交易信息中深挖隱匿的財產(chǎn)線索，通過比對分析，形成扎實的‘證據(jù)鎖鏈’，取得良好的以打促執(zhí)效果。”陳超說。

“我們通過執(zhí)行工作聯(lián)動機制，形成從嚴懲處拒執(zhí)犯罪的工作合力，依法引導被執(zhí)行人自覺履行人民法院生效判決、裁定，力爭實現(xiàn)‘打擊一案、震懾一片、治理一方’的局面，積極營造良好的法治環(huán)境和誠實守信的社會風尚，為誠信社會建設(shè)提供強有力的司法保障?！蓖蹯o說。