□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫立昊洋 馬金順

“謝謝街道辦、街道法學(xué)會(huì)和社區(qū)工作人員，要不是你們多次耐心調(diào)解，我這個(gè)事情還不知道什么時(shí)候能解決呢。”近日，拿到租戶孟某還回來的房門鑰匙和電氣卡，陜西省咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣城庭香文府房東郭某終于松了一口氣。

原來，租戶孟某在合同到期后，因戶內(nèi)損失賠償問題未談妥，帶走了郭某的房門鑰匙和電氣卡，導(dǎo)致房子無法再次外租。在網(wǎng)格員、社區(qū)、街道辦以及街道法學(xué)會(huì)工作人員的共同努力下，雙方矛盾成功化解。

這是長(zhǎng)武縣“三合三變”工作法應(yīng)用于實(shí)踐的生動(dòng)體現(xiàn)。

近年來，長(zhǎng)武縣創(chuàng)新推行“三合三變”（即力量整合，“問診”變“會(huì)診”；警地融合，“單防”變“聯(lián)防”；資源聚合，“治理”變“智理”）工作法，扎實(shí)推動(dòng)矛盾糾紛“一站式”受理、社會(huì)治安“一網(wǎng)式”防控，全力打造新時(shí)代“楓橋式”綜合治理平臺(tái)。

2024年，長(zhǎng)武縣平安建設(shè)滿意度持續(xù)提升，無重大刑事治安案件、無群體性事件、無重點(diǎn)人員脫管漏管情況發(fā)生。

綜治中心是整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要工作平臺(tái)。因此，整合力量資源，推動(dòng)群眾訴求“一門反映、一站接收、一地調(diào)處”，是長(zhǎng)武縣首先要做的事情。

長(zhǎng)武縣堅(jiān)持“群眾的事情群眾議、群眾調(diào)、群眾評(píng)”，在全縣成立8個(gè)基層矛盾糾紛調(diào)處委員會(huì)和140個(gè)群眾議事組織，將專職網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、農(nóng)村鄉(xiāng)賢、“五老”、志愿者等納入其中，讓矛盾糾紛就地化解成為常態(tài)。去年，全縣矛盾糾紛調(diào)解成功率、群眾滿意率同比提升4.5%、8.6%。

除了集群眾智慧開展綜合調(diào)解外，針對(duì)轄區(qū)復(fù)雜性矛盾糾紛，長(zhǎng)武縣8個(gè)鎮(zhèn)（街道）以政法專班為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)司法所、派出所及其他相關(guān)站所聯(lián)動(dòng)調(diào)處。黨群服務(wù)中心推動(dòng)公共服務(wù)“馬上辦、就近辦”等惠民措施落地落實(shí)，從源頭預(yù)防減少矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

在矛盾糾紛調(diào)解中，長(zhǎng)武縣綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性調(diào)解等手段，對(duì)疑難復(fù)雜性矛盾糾紛及重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行“精?！闭{(diào)解，并為群眾提供法律援助、司法救助、司法確認(rèn)等法律服務(wù)，確保將重大風(fēng)險(xiǎn)解決在縣域。

在建強(qiáng)完善社會(huì)治安防控體系方面，長(zhǎng)武縣凝聚“三官一律”、退伍軍人、黨員干部、網(wǎng)格員等力量同向發(fā)力，提升社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

一方面，協(xié)調(diào)配合公安機(jī)關(guān)，實(shí)行多警種聯(lián)勤；另一方面，鎮(zhèn)（街道）以綜治中心為依托，以轄區(qū)公安派出所、司法所、治安中心戶長(zhǎng)為主體，通過組建8支63人的二級(jí)治安巡防隊(duì)、140支507人的三級(jí)治安巡邏隊(duì)，實(shí)行多層級(jí)聯(lián)防，確保突發(fā)事件及時(shí)見人、有效處置。同時(shí)，網(wǎng)格員聯(lián)合行業(yè)部門對(duì)全縣重點(diǎn)人員及時(shí)給予生活救助、心理疏導(dǎo)或代辦服務(wù)，解除后顧之憂。

2024年，長(zhǎng)武縣網(wǎng)格員遍訪網(wǎng)格群眾190404次，走訪困難群體15719次，家訪重點(diǎn)對(duì)象5743次。

建成全域互通“數(shù)據(jù)庫(kù)”、拓展多方融合“功能區(qū)”、用足一體聯(lián)動(dòng)“信息池”……近年來，長(zhǎng)武縣積極探索建立數(shù)智化信息平臺(tái)、“長(zhǎng)通辦”App和公眾號(hào)，打造一網(wǎng)統(tǒng)管、覆蓋全域的信息化治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓“治理”變“智理”。

為真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)快速研判、應(yīng)急力量精準(zhǔn)調(diào)度、隱患問題高效處置，長(zhǎng)武縣建立功能集成、綜合研判、統(tǒng)一指揮、扁平高效的綜合指揮體系，橫向連通110個(gè)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，縱向調(diào)度8個(gè)鎮(zhèn)街指揮中心140個(gè)村社區(qū)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，分類整合、分析管理海量數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌開展全縣會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、定點(diǎn)調(diào)度、動(dòng)態(tài)調(diào)度，構(gòu)建起全要素、立體式調(diào)度處置體系。

“通過‘三合三變’工作法的有效實(shí)施，全縣‘小聯(lián)防’巡邏實(shí)現(xiàn)了‘大平安’，‘一站式’調(diào)解促進(jìn)了‘新和諧’，信息化支撐激發(fā)了‘感知網(wǎng)’，實(shí)體化運(yùn)行提升了滿意度，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。”長(zhǎng)武縣委常委、政法委書記王靜說。