2024年以來，江蘇省連云港市贛榆區(qū)探索建立行政事項合法性協(xié)同復(fù)審機制，有效解決基層合法性審查力量不足、質(zhì)效不高等問題。截至目前，共復(fù)審鎮(zhèn)（園區(qū)）行政事項162件，提出意見和建議900余條。

贛榆區(qū)建立“1+15+N”協(xié)同復(fù)審模式，“1”即明確區(qū)司法局作為區(qū)級合法性審查機構(gòu)，承擔(dān)區(qū)政府行政事項合法性審查職責(zé)，為鎮(zhèn)（園區(qū)）合法性審查工作提供復(fù)審指導(dǎo)；“15”即明確各鎮(zhèn)（園區(qū)）黨政辦作為鎮(zhèn)級合法性審查機構(gòu)；“N”即政府法律顧問、公職律師、基層法律服務(wù)工作者等其他法律服務(wù)力量。

贛榆區(qū)司法局組建由6名骨干組成的專業(yè)審查團隊，明確1名分管負責(zé)人、1名鎮(zhèn)（園區(qū)）黨政辦負責(zé)人、1名司法所所長作為固定審查人員，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動，進一步提升合法性審查能力。同時，制定審查指引和制式合同模板，為各鎮(zhèn)（園區(qū)）開展合法性審查工作提供便利化指引和標準化參考；將重大行政決策、行政規(guī)范性文件、重大行政合同、重大行政執(zhí)法決定作為必審事項，科學(xué)編制審查流程圖，確?！耙豢淳投⒁粚W(xué)就會”。

此外，贛榆區(qū)委依法治區(qū)辦將合法性審查工作納入黨政主要負責(zé)人年終述法內(nèi)容，聯(lián)合區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)建立線索移送機制，針對未經(jīng)合法性審查、審查機構(gòu)未嚴格履行審查職責(zé)、不采納合法性審查意見等違法行政行為，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

（梅花琳）