□ 法治日報全媒體記者 范天嬌
□ 法治日報全媒體通訊員 汪坤
安徽省六安市位于大別山北麓,山體眾多,江淮分水嶺使境內(nèi)形成淮河、長江兩大水系,造成山區(qū)群眾打官司存在不便。
為了滿足群眾對司法服務(wù)就近、便捷需求,六安市中級人民法院在率先推出“背包法庭”的基礎(chǔ)上,近年來不斷將觸手向前端延伸,建立推行“一村(社區(qū))一法官”工作機制。目前全市共有406名法官及法官助理對接1906個村(社區(qū)),實現(xiàn)了法官、法官助理聯(lián)系包保村(社區(qū))全覆蓋,打通司法助農(nóng)、惠民、普法、解紛“最后一公里”。
了解群眾訴求
“王法官,我女兒患有癲癇病,女婿不醫(yī)治,我們給女兒做了手術(shù),能不能讓女婿支付手術(shù)費用?”4月6日,夏店鎮(zhèn)磚佛寺村村民吳某給霍邱縣人民法院長集法庭庭長王金本打電話咨詢法律問題。像這樣的電話,王金本一天最多能接20多個。
自2021年6月起,六安市中級人民法院開始推行“一村(社區(qū))一法官”工作機制,采取部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法官聯(lián)系村(社區(qū))、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法官工作室等方式,由各級法院業(yè)務(wù)庭包保全市140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi),各業(yè)務(wù)庭安排法官或法官助理包保1906個村(社區(qū))。法官、法官助理定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企業(yè)、學校開展法律服務(wù),深入聯(lián)絡(luò)村走訪摸排矛盾糾紛,全面了解掌握各村情況,積極開展普法活動,為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。
“很多時候,雙方一旦到了對簿公堂的地步,難免會傷及和氣,矛盾糾紛也難以實質(zhì)性化解。實行‘一村一法官’更加側(cè)重于矛盾糾紛排查化解和以案釋法,及時掌握群眾訴求,把糾紛化解在訴前,讓矛盾糾紛快速消弭于萌芽、化解在基層?!绷仓性焊痹洪L楊理說。
目前,六安市已實現(xiàn)法官、法官助理聯(lián)系包保村(社區(qū))全覆蓋,共化解糾紛2676件。
線上線下解紛
在六安的村(社區(qū))服務(wù)大廳,墻面上張貼著“一村(社區(qū))一法官”工作職責,醒目位置擺放工作標牌,公布聯(lián)系法官、法官助理的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及法院訴訟服務(wù)中心的聯(lián)系電話,暢通群眾聯(lián)絡(luò)渠道。
“我們還依托人民法院調(diào)解平臺、云上法庭等智能平臺,在鎮(zhèn)、村設(shè)立‘共享法庭’,以‘一屏(屏幕)一線(網(wǎng)線)一終端(智能終端)’為配置標準,利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實現(xiàn)司法資源共享,打造‘線上+線下’解紛新模式?!绷仓性好褚煌ネラL林莉說。
2024年5月,裕安區(qū)新安鎮(zhèn)李廟村的李某在當?shù)睾献魃缬頃r,手指被傳送帶絞傷。經(jīng)鑒定,李某的損傷構(gòu)成十級傷殘。此后,李某與合作社就損害賠償多次進行協(xié)商未果,遂向李廟村人民調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。
考慮到李某出行不便,為進一步提高調(diào)解質(zhì)效,裕安區(qū)人民法院新安法庭的包村法官采取遠程視頻方式,在李廟村“共享法庭”與調(diào)解員共同開展調(diào)解工作。通過法官說法、調(diào)解員說理,促成雙方達成調(diào)解協(xié)議并申請司法確認,合作社法人當場給付李某6萬元補償金。至此,該起糾紛實現(xiàn)一次性調(diào)解、一次性確認,在訴前畫上圓滿句號。
“鎮(zhèn)、村‘共享法庭’具有接待群眾法律咨詢、調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案等功能。當事人可直接前往當?shù)亍蚕矸ㄍァ暾埣m紛調(diào)解、在線開庭等服務(wù),調(diào)解員、調(diào)委會還可以預(yù)約法官指導(dǎo)調(diào)解?!绷掷蛘f。
截至目前,全市法院共建成“共享法庭”51個,讓司法更便民、村居更安心、群眾更省心。
開展巡回審判
近日,霍山縣人民法院佛子嶺法庭審理一起水灌村三兄妹分割父親死亡賠償款糾紛案件??紤]這類案件在農(nóng)村具有普法意義,同時也為深入了解農(nóng)村當?shù)匾话銌试崾乱说膶嶋H支出情況,該案承辦法官,也是包村法官的王明決定將庭審現(xiàn)場搬到當?shù)卮逦瘯?,邀請村干部和村民們進行旁聽。
“家事糾紛宜解不宜結(jié),如果單純一判了之,不僅不利于矛盾化解,反而容易使親人變成‘仇人’?!蓖徑Y(jié)束后,王明從法理和情理層面分析利弊,引導(dǎo)兄妹三人達成合理分配方案,使案件得到妥善化解。
在推行“一村(社區(qū))一法官”工作過程中,針對一些行動不便的當事人或具有典型教育意義的案件,包保法官會前往村(社區(qū))開展巡回審判,邀請村干部和群眾現(xiàn)場旁聽,充分發(fā)揮“審理一案、教育一片”的良好效果。
“各法院還結(jié)合特色地域文化進行一些探索,如金安區(qū)人民法院與社區(qū)開展皋陶法治文化共建,設(shè)立‘皋小法’驛站,裕安區(qū)人民法院在獨山人民法庭設(shè)立‘紅源調(diào)解工作室’,精準對接群眾解紛需求,就地就近化解糾紛,推動調(diào)解工作提質(zhì)增效?!睏罾碚f。
編輯:杜洋